О муниципальной программе
«Развитие энергетики Цивильского района
Чувашской Республики на 2008-2010 годы».
В целях повышения эффективности функционирования систем энергообеспечения Цивильского района
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА РЕШИЛО:
1.Утвердить муниципальную программу «Развитие энергетики Цивильского района Чувашской Республики на 2008-2010 годы»
2.Финансовому отделу администрации Цивильского района при формировании местного бюджета на соответствующие годы предусмотреть финансовые средства на развитие систем энергообеспечения Цивильского района в соответствии с данной Программой.
3. Рекомендовать городскому и сельским поселениям принять участие в реализации и финансировании Программы.
4. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя главы администрации района Ферапонтову О.С.
Глава Цивильского района Н.В. Евдокимов
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ
ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА на 2008-2010 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы |
–
|
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ
ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА на 2006-2010 годы |
Основание для разработки Программы |
– |
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2005 г. № 349 «Об Энергетической стратегии Чувашской Республики на период до 2020 года»;
|
Ответственный разработчик Программы |
– |
Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района
|
Цели Программы |
– |
дальнейшее развитие и укрепление энергетического комплекса для надежного и эффективного функционирования всех производственных и социальных объектов Цивильского района Чувашской Республики;
снижение себестоимости при производстве и передаче тепловой энергии, модернизация систем энергоснабжения Цивильского района Чувашской Республики при минимально возможных темпах роста тарифов;
координация действий субъектов энергетического рынка для получения максимальной выгоды для населения и предприятий |
Задачи Программы |
– |
выявление узких мест объектов и элементов систем энергоснабжения, их дальнейшая реконструкция;
оптимизация топливно-энергетического баланса
достижение стратегических ориентиров энергоэффективности;
повышение эффективности источников энергии;
улучшение эксплуатации энергетических объектов и внедрение энергосберегающих технологий;
проведение непрерывного энергетического мониторинга всех объектов;
создание современных систем учета энергии;
реализация комплекса мероприятий по минимизации темпов роста тарифов;
повышение бюджетной эффективности энергетики;
информационное обеспечение современного энергоснабжения
|
Срок реализации Программы |
– |
2008-2010 годы
|
Перечень основных мероприятий Программы |
– |
энергетическое сопровождение реализации приоритетных национальных проектов на территории Чувашской Республики: «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Образование» и «Развитие агропромышленного комплекса»;
обеспечение энергетической и бюджетной безопасности;
обеспечение темпов экономического роста необходимым объемом энергоносителей;
повышение энергоэффективности;
повышение надежности энергообеспечения за счет реконструкции оборудования;
электрификация новых улиц;
резервирование энерго- и топливообеспечения;
техническое перевооружение энергооборудования и сетей;
теплоснабжение потребителей за счет теплофикации; |
Объемы и источники финансирования Программы |
– |
общая сумма финансирования – 111,44 млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета (Инвестиционный фонд) – 31,6 млн. рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 42,2 млн. рублей;
средства местных бюджетов – 21,0 млн. рублей;
внебюджетные источники – 16,64 млн. рублей
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
– |
в результате реализации мероприятий Программы к 2010 году:
энергетические потребности Цивильского района Чувашской Республики в первичных топливно-энергетических ресурсах будут полностью удовлетворены (при ежегодном приросте спроса на 7-8 процентов);
обеспечение потребителей тепловой энергией в полном объеме
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
– |
контроль за ходом выполнения Программы осуществляет отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
|
Введение
Районная целевая программа развития энергетики Цивильского района Чувашской Республики на 2006-2010 годы разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. № 1234-р, которым утверждена Энергетическая стратегия России на период до 2020 года, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2005 г. № 349 «Об Энергетической стратегии Чувашской Республики на период до 2020 года», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2006 г. № 23 «О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2006 года «Думать по-новому, работать творчески», с учетом реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Образование» и «Развитие агропромышленного комплекса».
Программа предусматривает обеспечение темпов экономического роста необходимым объемом энергоносителей за счет существующих генерирующих мощностей путем повышения эффективности их эксплуатации при государственном контроле за энергетической безопасностью и государственном регулировании формирования и функционирования энергетических рынков.
I. Содержание проблемы и необходимость
решения ее программными методами
Комплексной программой экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы, утвержденной Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. № 39 (в редакции Закона Чувашской Республики от 14 июля 2006 г. № 36), предусмотрено увеличение валового регионального продукта в 1,8 раза по отношению к уровню 2003 года – до 90,7 млрд. рублей. Это ставит перед энергетической отраслью задачи по энергетическому сопровождению высоких и устойчивых темпов экономического роста, направленные на:
совершенствование нормативной правовой базы в области энергетики;
обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста необходимым объемом энергоносителей преимущественно за счет имеющихся мощностей;
увеличение мощностей существующих электрических и газовых сетей для обеспечения дополнительной выработки и удовлетворения потребностей организаций и населения Цивильского района в электроэнергии и газе;
увеличение мощностей трансформаторных подстанций в центрах питания;
сокращение потерь энергоносителей (энергосбережение) и повышение уровня теплофикации вновь вводимых объектов реальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
обеспечение энергобезопасности путем развития резервного топливного хозяйства котельных установок и повышения уровня автоматизации учета энергоносителей;
Решение указанных задач требует консолидации усилий и ресурсов, имеющихся в распоряжении Чувашской Республики, на совершенствовании систем газо-, электро- и теплоснабжения, строительстве и модернизации энергетических объектов, оптимизации топливно-энергетических балансов. Координация действий органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности, участвующих в создании и эксплуатации объектов энергетики, в рамках программно-целевого подхода позволит реализовать проекты в оптимальной очередности. Средства будут направлены на самые необходимые и энергоэффективные мероприятия. Это, в свою очередь, повысит надежность энергоснабжения и сократит сроки окупаемости капитальных вложений. Такой подход обеспечит достижение максимального эффекта при минимальных затратах, позволит осуществить модернизацию систем энергоснабжения при меньших темпах роста тарифов. Будет обеспечена стратегическая задача развития энергетики – обеспечение устойчивого экономического роста при сохранении энергетической безопасности .
II. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Цели Программы:
дальнейшее развитие и укрепление энергетического комплекса для надежного и эффективного функционирования всех производственных и социальных объектов Цивильского района;
снижение себестоимости при производстве и передаче электрической и тепловой энергии;
модернизация систем энергоснабжения при минимально возможных темпах роста тарифов;
координация действий субъектов энергетического рынка.
Задачи Программы:
выявление узких мест объектов и элементов систем энергоснабжения, их дальнейшая реконструкция;
оптимизация топливно-энергетического баланса
достижение стратегических ориентиров энергоэффективности;
совершенствование системы управления энергетикой и оптимизация режимов работы энергетических систем;
повышение эффективности источников энергии;
улучшение эксплуатации энергетических объектов и внедрение энергосберегающих технологий;
проведение непрерывного энергетического мониторинга всех объектов;
создание современных систем учета энергии;
реализация комплекса мероприятий по минимизации темпов роста тарифов;
повышение бюджетной эффективности энергетики;
информационное обеспечение современного энергоснабжения.
III. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы разработаны в соответствии с Энергетической стратегией Чувашской Республики на период до 2020 года и сгруппированы в блоки.
Совершенствование нормативной правовой базы. Предусматриваются разработка и внедрение регламента согласования технических условий на строительство объектов энергетики, подключения к электрическим, тепловым и газовым сетям; стимулирующих энергоэффективных тарифов; механизмов экономического стимулирования использования альтернативных энергетических ресурсов.
Развитие материально-технической базы энергетики. Предусматриваются строительство новых ЛЭП, техническое перевооружение и реконструкция воздушных линий электропередачи.
В рамках реализации приоритетных национальных проектов:
«Здоровье» – предусмотрены повышение надежности энергоснабжения объектов здравоохранения, реконструкция линий электропередачи и трансформаторных подстанций;
«Доступное и комфортное жилье – гражданам России» – предусмотрены электрификация новых улиц протяженностью; реконструкция подстанций с вводом дополнительной трансформаторной мощности свыше в зонах жилищной застройки.
«Развитие АПК» – предусмотрены реконструкция подстанций с вводом дополнительных мощностей.
Развитие газовых сетей. Газификация новых улиц.
Развитие теплоснабжения. Планируется реконструкция котельных и теплотрасс с.Чурачики и г.Цивильск.
Обеспечение энергобезопасности Цивильского района. Предусматриваются резервирование электроснабжения социально значимых объектов, повышение уровня автоматизации учета энергоносителей, строительство и реконструкция котлов с резервным топливом.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета – 31,6 млн.руб в рамках национального проекта.
средства республиканского бюджета – 42,2 млн.руб.
средства местных бюджетов –21,0 млн.руб.
внебюджетные источники, в том числе собственные средства предприятий– 16,64 млн.руб
Таблица 1
Объемы и источники финансирования Программы
(млн. рублей)
Общие объемы
затрат по источникам
финансирования |
Всего |
В том числе по годам |
2008 |
2009 |
2010 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Итого по Программе |
111,44 |
6,03 |
55,4 |
50,01 |
В том числе: |
|
|
|
|
федеральный бюджет (Инвестиционный фонд) |
31,6 |
- |
16,6 |
15,0 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
42,2 |
- |
22,2 |
20,0 |
местные бюджеты |
21,0 |
- |
11,0 |
10,0 |
Внебюджетный источник
(в том числе за счет предприятий) |
16,64 |
6,03 |
5,6 |
5,01 |
V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, участвующих в создании и эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса.
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит повышение эффективности использования потенциала энергетического сектора для обеспечения высоких и устойчивых темпов экономического роста, стабильное и эффективное удовлетворение потребностей экономики и населения в топливно-энергетических ресурсах, энергетическое сопровождение реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Образование» и «Развитие АПК».
В результате реализации мероприятий Программы к 2010 году:
энергетические потребности Цивильского района в первичных топливно-энергетических ресурсах будут полностью удовлетворены (при ежегодном приросте спроса на 7-8 процентов).