Малое предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Роль малого предпринимательства в современных условиях:
малое предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом;
малое предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности;
становление и развитие малого предпринимательства изменяет общественную психологию и жизненные ориентиры населения, предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом политической и социальной стабильности государства;
развитие малого предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
По состоянию на 1 января 2009 г. численность малых предприятий 121 единиц (в том числе КФХ зарегистрированных в качестве юридических лиц 7 единиц). Численность работающих в сфере малого предпринимательства составил 1934 человек, в том числе работающих на малых предприятиях 932 человек, количество индивидуальных предпринимателей 1002 человек, это 15,3% от общей среднегодовой численности занятых в экономике района. В январе-декабре 2008 года среднесписочный состав работников на одном малом предприятии составил около 7,6 человек. Важным показателем развития предпринимательства является показатель «плотности» малых предприятий, в Цивильском районе в расчете на 100 тысяч населения этот показатель равен – 3,16 %.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малыми предприятиями за 2008 год составил 222,56 млн. рублей, что на 113,4 % больше соответствующего периода прошлого года.
Среднемесячная начисленная заработная плата по малым предприятиям составил 4803 рублей, что на 111,6 % больше соответствующего периода прошлого года.
Сумма уплаченных налогов субъектами малого предпринимательства в бюджет муниципального района и в бюджет сельских, городских поселений составил 16,8 млн. рублей.
Сумма заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства составил 112343,34 тыс. рублей или 70,4% от общей стоимости заключенных контрактов, участвовало 624 поставщиков - субъектов малого предпринимательства (58,1% от общего количества поставщиков).
В январе-декабре 2008 г. проведено 4 заседании Координационного Совета по поддержке и развитию малого предпринимательства. В 1 квартале был утвержден план работы Координационного Совета на 2008 год и внесены изменения в состав Координационного Совета. Во 2 квартале совещание по теме: новое в предпринимательской деятельности; о создании Ассоциации малого и среднего бизнеса в Цивильском районе; выборы делегатов в Республиканскую конференцию представителей малого предпринимательства, с проведением конкурса «Лучший парикмахер», в 3 квартале совещание по теме: взаимодействие территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора и федеральных органов в Цивильском районе с субъектами малого и среднего предпринимательства, в 4 квартале совещание по теме: об участии субъектов малого предпринимательства Цивильского района в управлении и обслуживании объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Субъектам малого предпринимательства муниципальное имущество сдается в аренду для соответствующих видов предпринимательской деятельности, а также продается в собственность с торгов. За 2008 год предоставлено в аренду 8 помещений общей площадью 431,2 кв.м, в том числе для организации торговли – 328,2 кв.м., бытового обслуживания – 103 кв.м..
В рамках реализации мер по сдерживанию роста цен на социально – значимые виды товаров на территории организована разъяснительная работа среди руководителей организаций розничной торговли о недопущении необоснованного завышения цен на социально – значимые товары и услуги. В 1 полугодии проводился мониторинг розничных цен на социально значимые продовольственные товары в предприятиях розничной торговли («Благовест», «Водолей», «Черемушки», «Экономный»).
Для розничной торговли январь-декабрь характерен стабильностью в обеспечении жителей Цивильского района как продовольственными, так и непродовольственными товарами. За счет собственных средств субъектами малого предпринимательства открыто 29 объекта розничной торговли – магазин детских товаров и питания «Киндеренок» (ИП Афанасьева Н.И., аренда); магазин продовольственных товаров «Ксюша» (ИП Зотя О.Г.); магазин одежды и обуви «Светлячок» (ИП Артемьева Р.П.), торговый дом «Гранит» (ИП Владимирова А.В.), ООО «Продуктовый магазин» (ИП Никонорова К. В., аренда), магазин «Автозапчасти» (ИП Семенов А. Б.), павильон «Даванна» (ИП Шахраманян Л. В.), салон сотовой связи «Билайн» (ИП Русанов А.В., аренда), продовольственный магазин «Шик» (ИП Васильев А.А.), аптечный пункт ООО "Элит Фарм", (ИП Григорьева Е.В.), магазин одежды "Ценопад" (ИП Лаврентьева И.В., аренда), торговый павильон "Новинка" (ИП Михайлова И.Л., аренда), торговый павильон "100 мелочей" (ИП Ильин В.М. , аренда), продовольственный магазин "Экономыч" (ИП Курчаткин Д.Н. , аренда), продовольственный магазин самообслуживания "Дарья" (ИП Петрова Т.В.), реконструкция продовольственного магазина в магазин самообслуживания в п. Опытный, реконструкция продовольственного магазина в магазин самообслуживания в д. Камайкасы, реконструкция продовольственного магазина №5 в г. Цивильск, в магазин самообслуживания, киоск "Булочка" (ИП Степанов В.Д. , аренда), торговый павильон по продаже одежды, (ИП Купирова З.М. , аренда), павильон по продаже аудио-видио товаров (ИП Валижанова Н.В. , аренда), продовольственный магазин «Ром@ком» (ИП Григорьев В.Н.), павильон по продаже женского нижнего белья (ИП Егорова Г.И. , аренда), магазин по продаже одежды (ИП Аллахвердиев А.Е. , аренда), продовольственный магазин (ИП Чихина Римма Геннадьевна, аренда), продовольственный магазин "Татьяна" (ИП Петрова Татьяна Валентиновна), павильон "Книги" (ИП Михайлова Альбина Григорьевна, аренда), павильон "Обои" (ИП Михайлова Альбина Григорьевна, аренда), магазин "Татьяна" (ИП Петрова Татьяна Валентиновна). Это дополнительно более 2370,2 кв. м. общей площади, 1471,6 кв. м. торговой площади и 72 рабочих мест.
По состоянию на 1 января 2008 года в районе функционируют 170 предприятий розничной торговли общей площадью 17769 кв. м, торговой 7315 кв. м., количество работающих 536 человек. Оборот розничной торговли составил 902,3 млн. руб. что на 102,4 % больше соответствующего периода прошлого года.
В районе зарегистрировано 16 предприятий общественного питания на 571 посадочных мест. Открылись после реконструкции два предприятия общественного питания – кафе «Старый город» на 48 посадочных мест, кафе «Жар-пицца» на 24 посадочных мест. Оборот общественного питания составил 51,0 млн. руб. (133,5 %)
Если прежняя отраслевая структура распределения малых предприятий в районе свидетельствовала о его развитии преимущественно в сфере торговли и общественного питания, то в настоящее время активное развитие малого бизнеса наблюдается в придорожном сервисе, в сфере обслуживания и в сфере производства. Силами представителей малого бизнеса в районе налажен такой вид услуг как транспортные перевозки, изготовление и установка окон и дверей, шиномонтаж, изготовление мебели и прочее.
Бытовое обслуживание населения является одной из важнейших отраслей. Наиболее благоприятная обстановка с обеспеченностью населения Цивильского района бытовыми услугами наблюдается в сфере парикмахерского обслуживания, интернет услуг, пунктов проявки и печати фотографий, ремонта и пошива обуви. Степень удовлетворения потребностей населения этими услугами на высоком уровне. За 2008 год открыто 4 точки по бытовому обслуживанию – «Автомойка» (ИП Михайлов В.Г.), парикмахерская «Клеопатра» (ИП Луткова Инна Николаевна), парикмахерская «Прелесть» (ИП Александрова Л.А.), ювелирная мастерская (ИП Никифоров Афанасий Иванович). Объем платных услуг оказанных населению 141,7 млн. руб. (112,0%), в том числе объем бытовых услуг оказано на 13,9 млн. руб. (110,4%).
Прибавляется и число индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством промышленных товаров, строительных материалов, оказанием платных услуг. Керамзитобетонные блоки выпускают индивидуальные предприниматели Константин Семенов, Сергей Салеев, Марина Степанова, Михаил Федотов, Юрий Овчинников, Юрий Горшков. Керамзитобетонные блоки; пеноблоки; брусчатку; тротуарные, облицовочные плиты, архитектурные скульптуры выпускает малое предприятие ООО «Водолей-Стандарт (Валерий Иванов). Изготовлением деревянных окон и дверей занимаются: ООО «Цивильский РСУ», ООО «Эгида», ООО «Цивильская ДОФ», индивидуальные предприниматели Сергей Васильев, Евгений Николаев, Сергей Дмитриев, Юрий Орлов и другие. Выпускаемая ими продукция пользуется большим спросом. Также через дилеров замером, доставкой, установкой пластиковых окон и дверей, балконных рам занимаются: «Эверест», «Мир окон и дверей», «Теплый Дом» и др.
Одной из важнейших задач развития сферы бытового обслуживания населения является подготовка кадров. В целях повышения профессионального статуса и престижа профессий сферы бытового обслуживания, повышения качества и культуры обслуживания, ознакомления с современными достижениями науки и техники специалисты отрасли принимают участие в семинарах, конференциях, конкурсах, показах. Свой профессиональный уровень мастерства парикмахерского искусства парикмахеры повышают на конкурсе: «Лучший парикмахер», который в Цивильском районе прошел 23 мая 2008г. в РДК г. Цивильска. Такой конкурс планируем проводить ежегодно и сделать традиционным.
В администрации района проводится ежемесячный анализ деятельности наиболее социально значимых малых предприятий и индивидуальных предпринимателей по производству продукции, выполнению работ и оказанию услуг. Осуществляется ежеквартальный мониторинг по числу малых предприятий, количеству занятых на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей.
Проблемы развития малого бизнеса в Цивильском районе:
- нехватка денежных средств для развития предприятия;
- использование в производстве старой высокозатратной непроизводительной сельскохозяйственной техники и технологического оборудования;
- неплатежеспособность населения;
- высокая разница между стоимостью промышленной продукцией и продукцией сельского хозяйства;
Для решения проблем малого бизнеса в Цивильском районе необходимо:
- привлекать малые предприятия к выполнению муниципальных заказов;
- привлекать дополнительные инвестиции в малый бизнес;
- предоставлять достаточную информационную поддержку;
- предоставлять малому бизнесу неиспользуемую муниципальную собственность, полностью и рационально использовать производственные, земельные и другие ресурсы Цивильского района;
- привлекать малые предприятия к участию в приоритетных национальных проектах;
- проводить семинары, совещания с малым бизнесом по вопросам решения проблем развития малых предприятий.
Меры предпринимаемые муниципальными властями для оказания помощи в развитии малых предприятий Цивильского района:
- в администрации Цивильского района создан Координационный Совет по поддержке и развитию малого предпринимательства при главе Цивильского района;
- представители субъектов малого предпринимательства широко участвуют в муниципальном заказе по выполнению работ, оказании услуг, поставке товаров;
- постоянно проводится с субъектами малого предпринимательства разъяснительная, консультационная работа по использованию мер государственной поддержки, осуществляемой Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики в целях реализации мероприятий программы «Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы»;
- для субъектов малого предпринимательства осуществляется информационная поддержка, включает размещение информации на сайте, стендах администрации, местной газете «Цивильский вестник»;
- для ведения предпринимательской, производственной и иной «полезной» для Цивильского района деятельности предоставляются свободное муниципальное имущество в собственность или аренду, в соответствии с законодательством.