Деятельность администрации Цивильского района направлена на создание условий для стабильной работы производства и социальной сферы, достижения финансово- экономической стабильности. Анализ работы за 2003 год позволяет оценить прошедший срок как период стабильного развития большинства отраслей, сфер экономики. Отмечен рост основных экономических показателей. Принятые усилия по созданию условий для стабильного функционирования всех субъектов производства и повышения инвестиционной привлекательности позволили повысить поступления в бюджет района.
В консолидированный бюджет района поступило доходов в сумме 145 миллионов рублей, что составляет 100 процентов к запланированному. Расходная часть бюджета также выполнена на 145 млн. рублей. В структуре бюджета собственные доходы занимают 23 процента и составляют 33 млн. рублей.
Более быстрыми темпами по сравнению с текущим периодом прошлого года росли объемы промышленного производства, инвестиций в основной капитал, что позволило без задержек выплачивать существенно увеличенную заработную плату врачам, учителям и другим работникам бюджетной сферы.
Объем промышленного производства в 2003 году составил 153 млн. рублей, что выше аналогичного периода прошлого года в сопоставимых ценах на 11%. Наиболее высокий рост производства обеспечили ООО «Хлебокомбинат» Цивильского райпо, РГУП «Кирпичный завод «Цивильский», ООО ЦПК «Пищевик».
Продолжается рост показателей уровня жизни населения. Среднемесячная номинальная заработная плата по отношению к соответствующему периоду прошлого года на 40% и составила 2280 рублей. Выше среднерайонного уровня заработная плата сложилась на трубопроводном транспорте, в кредитовании, страховании и пенсионном обеспечении. Значительно ниже заработная плата в сельском хозяйстве, культуре, образовании и здравоохранении.
Особое внимание было уделено созданию необходимых условий для малого предпринимательства. Развитию малого предпринимательства и созданию новых рабочих мест в районе новый импульс придал Указ Президента Чувашской Республики «Об ускоренном развитии малого предпринимательства». По принципу «одно окно» с начала года в районе получили свидетельство частного предпринимателя 240 человек и зарегистрировано 13 малых предприятий. Дополнительно создано 265 рабочих мест. За это время за консультацией обратились 384 человека.
В это тяжелое время в последние годы много делается президентом ЧР Н.В.Федоровым и правительством республики для поддержки селхозтоваропроизводителя. У сельскохозяйственных предприятий есть возможность получать льготные кредиты для обновления техники, реконструкции животноводческих ферм; дотируется закупка племенного скота, семенного материала, минеральных удобрений, средств защиты растений, на проведение весенне-полевых и уборочных работ выделяются краткосрочные кредиты и беспроцентные бюджетные ссуды.
На поддержку агропромышленного комплекса района в текущем году субсидировано из бюджетов всех уровней всего 4 млн. 359 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 1 млн. 436 тыс. рублей, из республиканского бюджета – 2 млн. 387 тыс. рублей, из местного бюджета -535 тыс. рублей.
В целях оказания поддержки сельхозтоваропроизводителя на проведение весенне-полевых и уборочных работ правительством республики выделена беспроцентная бюджетная ссуда в сумме 2 млн. 760 тысяч рублей, благодаря которой слабые в экономическом отношении хозяйства смогли провести весенне-полевые и уборочные работы.За счет средств республиканского бюджета, направляемых на субсидирование процентных ставок по коммерческим кредитам, хозяйствами района на весенне-полевые и уборочные работы освоены кредиты в сумме 16 млн. 961 тыс. рублей.
На полевых работах в 2003 году участвовало 425 тракторов разных марок из имеющихся 565, что составляет 72% использования тракторов. Нехватку сельскохозяйственной техники восполняли промышленные, перерабатывающие и фермерские хозяйства. В приобретении запасных частей и ремонте техники хозяйствам большую помощь оказывали «Цивильскагротехснаб» и ЭОЗ «Цивильскхмельмаш». Уборка зерновых культур проводилась силами 89 зерноуборочных комбайнов. В 2003 году по лизингу и на собственные средства хозяйствами закуплено 2 зерноуборочных комбайна, 1 колесный трактор, 3 косилки- измельчители «Волга- 2», 2 пресс- подборщика, кормораздатчик, опрыскиватель «Радуга» и сушильный комплекс.
Под урожай прошлого года всего на проведение сельскохозяйственных работ было израсходовано более 1057тонн дизельного топлива, 485 т бензина и около 43 т различных масел, было внесено 1786 тонны минеральных удобрений, что составило 54,3 кг на 1 га посевов в физическом весе.
На поля хозяйств вывезено и внесено более 26 тыс.тонн органических удобрений, в том числе 10 тыс.тонн силами ГУП «Цивильская сельхозхимия». Известкование кислых почв произведено на площади 2095 га, фосфоритование- на 384 га, каливание- на 191 гектаре, химпрополка и химзащита проведены на площади более 6,5 тыс. гектаров.
Несмотря на тяжелые погодные условия, тружениками района собрано около 28 тыс. тонн зерна, или 21 ц с 1 гектара. Наивысшие урожаи получили труженики Чув.НИИСХ – 49,2 ц/га (Фадеев А.П.), ГУП ОПХ «Броневик» 37,6 ц/га (Гаврилов Ю.А.), ЗАО «Цивильское» 34,6 ц/га (Федоров Ю.Е.), ОПХ «Колос» - 26,2 ц/га.
Не плохо поработали труженики хозяйств «Рассвет» (председатель Федотов Ю.А.,) «ПамятьУльянова» (председатель Павлов Г.П.), «Знамя» (председатель Михайлов Л.Д.), «Гвардия» (председатель Никитин С.П.), «Правда» (председатель Емельянов Л.С.), где получили более 21 ц с гектара. Валовый сбор картофеля по району составил 3 тыс. 695 тонн при урожайности 95,2 ц с 1 га, овощей- 1 тыс. 129 тонн. Следует отметить, что производство овощей по сравнению с 2002 годом выросло в 9 раз. Здесь хорошо поработали труженики хозяйств «Знамя» и «Савал», заключившие договор с концерном «Агросоюз». Собрано 55,6 тонн сухого хмеля, урожайность плодоносящих хмельников составила 7,8 центнеров с 1 га. В последнее время хмель востребован, поэтому необходимо наращивать производство этой продукции. В текущем году получено субсидий на закладку новых хмельников и уход за молодыми насаждениями на сумму 673 тыс. рублей. За счет бюджетной поддержки хмелеводства за каждый килограмм реализованного сухого хмеля в расчете 7 рублей 20 коп.
Производство мяса в 2003 году увеличилось по сравнению с 2002 годом на 3,2% и составляет 1тыс. 968 тонн. На понижение производства молока повлияли объективные причины- в прошлую зимовку из- за погодных условий не в достаточном количестве были заготовлены корма. Все же средний надой молока на 1 корову составил 2936 кг, что на 186 кг выше среднереспубликанского уровня. Из- за убыточности производства говядины и свинины в последние годы в районе снизилось поголовье крупного рогатого скота и свиней. Поголовье крупного рогатого скота за год снизилось на 14%, свиней- на 41,5%. Благодаря планомерной работе по улучшению племенного дела в животноводстве больше чем в 2002 году хозяйствами района закуплено племенных телок, хряков и свинок. За истекший год из федерального бюджета профинансировано 800 тыс. рублей на субсидирование части затрат по содержанию племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в племенных репродукторах. Из бюджета Республики на поддержку племенного дела в 2003 году профинансировано 522 тыс. 700 рублей.
В Цивильском районе выработано комплексное решение проблемы развития жилищной сферы и обеспечения доступности жилья для граждан с различным уровнем доходов, одним из основных принципов которого является стимулирование при определенной государственной поддержке личной инициативы жителей и предприимчивости в решении жилищного вопроса.
В области жилищного строительства за период январь-декабрь 2003 г. введено 12 тыс.811 кв.м жилья, в том числе индивидуального 10 тыс.111 кв.м. По отношению к 2002 году в процентном отношении это составляет 105 % и 133, 7 % соответственно.
Выполнена программа строительства социального жилья за 2003 год , освоено и профинансировано 7161 тыс.руб., введено 823 кв.м.
В ходе реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 « О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» безвозмездные государственные субсидии получили в 2003 году 16 молодых семей на сумму 639,5 тыс.руб.
Одним из приоритетных направлений социального развития села является газификация природным газом. В ходе реализации Указа Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова « О завершении газификации населенных пунктов в Чувашской Республике» в 2003 году на газификацию населенных пунктов района направлено 53 млн. 496 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета – 48 млн. 175 тыс. рублей; по соглашению с ОАО «Газпром» - 4 млн. 821 тыс. рублей; из дополнительных доходов федерального бюджета – 500 тыс. рублей. По сравнению с 1993 годом, темпы газификации выросли более чем в 7,7 раза.
За 2003 год сдано в эксплуатацию 153,8 км газопроводов, газифицировано 1023 дома в 81 населенном пункте из 138.
Дорожное строительство требует больших капитальных вложений. Для примера скажу, что 1 км асфальтированной дороги обходится бюджету в 3 млн. рублей. Но несмотря на это, в этом направлении сегодня работы ведутся. За 2003 год отремонтированы автодороги Цивильск- Красноармейское- Килсирма на 673 тыс. рублей, Волга- Сюлескеры- Топтул на 434 тыс. рублей, Актай- Большие Тиуши на 288 тыс. рублей. Общая протяженность отремонтированных дорог составляет 8 км. Приведено в нормативное состояние автодорога Торваши- Таушкасы на 2млн. 772 тыс. рублей. Построены новые дороги п. Молодежный- Богатырево- Шинары протяженностью 1 км на сумму 4 млн. 185 тыс. рублей, Чурачики- Вторые Тюрары протяженностью 1,1 км на сумму 5 млн. 635 тыс. рублей. Сумма, выделенная на строительство дорог, успешно освоена.
Комитет по управлению муниципальной собственностью проводит единую государственную политику по регулированию земельных отношений и управлению земельными ресурсами в пределах своих полномочий. За 2003 год заключено 60 договоров купли- продажи земельных участков на сумму 400 тыс. рублей. Заключено 111 договоров аренды земельных участков, в бюджет района поступило 1 млн. 425 тыс. рублей. Подготовлены документы на разграничение 7 земельных участков муниципальных учреждений. В течение года было заключено 24 договора аренды муниципального имущества, в результате чего в бюджет района поступило 135 тыс. 210 рублей. Было проведено три аукциона по продаже транспортных средств, было реализовано 8 единиц техники на сумму 107 тыс. 49 рублей. Комитетом за год было приватизировано 144 квартиры общей площадью 3 тыс. 280,1 кв. метра.
Ежегодно и целенаправленно увеличиваются расходы бюджета на образование. В соответствии с концепцией модернизации образования Российской федерации и Президентской программой развития образования Чувашской Республики для повышения качества образования обучающихся в районе проводится реструктуризация сети общеобразовательных школ. На сегодняшний день проведена следующая реорганизация учреждений образования: Нижнекибексинская СОШ реорганизована в основную, Байгеевская ООШ слилась с Таушкасинской СОШ, Яндушская НОШ- с СОШ п. Опытный, филиал Богатыревской СОШ Большетиушская НОШ будет находиться в базовой школе. Реконструированы на базе существующих ранее зданий Кокшакасинская ООШ и Булдеевская ООШ. Следует отметить, что здание Кокшакасинской ООШ реконструировалось по уникальному проекту, где каждый квадратный метр площади используется с максимальной пользой. Первый урок в этой обновленной школе провел Президент Чувашии Н.В.Федоров. В день празднования дня Чувашской государственности на базе Михайловской СОШ на радость родителям местной детворы открылся детский садик. В перспективе открытие дошкольных групп на базе Игорварской СОШ.
Согласно Президентской программе «Школьный автобус» для организации подвоза сельских школьников к месту учебы в базовые школы и обратно, в школы района поступило 7автобусов. В городские СОШ №1 и №2, в Богатыревскую СОШ, в Таушкасинскую СОШ, в Чурачикскую СОШ, в СОШ п. Опытный и в Чиричкасинскую СОШ. В рамках решения программы «Компьютеризация сельских школ» в район поступило 78 компьютеров. В настоящее время функционируют компьютерные классы в Цивильских СОШ № 1 и № 2, в СОШ п. Опытный, Чурачикской СОШ. В районе на 70 учащихся приходится 1 компьютер. Во всех школах района имеется по 1 компьютеру.
Государственная политика в области культуры за последние годы была сконцентрирована не только на возрождении и сохранении, но и развитии культурного потенциала, обеспечении наибольшей доступности культурных благ для жителей района. В районе действуют 56 клубных учреждений, 37 библиотек, 2 школы искусств, 3 передвижных клубных учреждения, краеведческий музей и кинозрелищное предприятие. Кроме того, открыты две модельные библиотеки. Данные библиотеки оснащены современным компьютерным оборудованием, телевизорами, музыкальными центрами, комплексами лицензионных видеокассет и компакт- дисков с образовательными программами, электронными энциклопедиями, подключены к республиканской телекоммуникационной сети и сети Интернет. Из бюджетов разных уровней на эти цели затрачено около 680 тыс. рублей.
Основой в пропаганде здорового образа жизни сегодня становится занятие физической культурой и спортом. В марте 2002 года вышел Указ Президента Чувашской Республики «О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике». В соответствии с Указом в районе разработан план проводимых мероприятий. Для занятия спортом в районе действуют 67 спортивных сооружений 36 плоскостных сооружений, 27 спортивных залов, 3 стрелковых тира и бассейн. Физкультурно – оздоровительной и учебно – тренировочной работой занимаются 47 штатных работников, в том числе 30 преподавателей физической культуры и 11 тренеров ДЮСШ. Районные команды участвуют в 40 – 50 первенствах и чемпионатах республики, самбисты и боксеры часто выезжают за пределы республики и добиваются весомых результатов. Ежегодно в районе проводится спартакиада среди школьников по 11 видам спорта.
В 2003 году в районе было проведено 35 соревнований по 12 видам спорта с общим числом участников более 3000 человек. На укрепление материально-технической базы, организацию и проведению соревнований в истекшем году в районном бюджете было заложено 150 тыс. рублей, которые были полностью освоены. Для укрепления материально- технической базы школы бокса было выделено более 50 тыс. рублей на приобретение боксерского ринга.
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики «О Годе молодежи и здорового образа жизни» в районе создан оргкомитет, который наметил план проведения спортивных мероприятий.
Совершенствуя свои физические и умственные способности, цивиляне добились значительных успехов в спорте. Наша гордость- 3 судьи первой категории, 4 судьи республиканской категории (РСФСР), 3 судьи Всесоюзной международной категории, 3 тренера первой категории, 1 заслуженный тренер РСФСР и СССР (Степанов М.С.), 4 заслуженных работников физической культуры и спорта Чувашской Республики. Значительных успехов добились в области подготовки спортсменов высокого класса. Подготовлено 28 кандидатов в мастера спорта, 15 мастеров спорта, 1 почетный мастер спорта и 3 заслуженных мастера спорта (Гиана Романова – чемпионка Европы по л/а 1978 г., Олимпиада Иванова – по с/ходьбе , Надежда Чиркова – по фехтованию).
Успешным был прошедший г од для наших юных спортсменов. Юные лыжники вошли в состав сборной Чувашской Республики среди юниоров ( Надежда Павлова из д.Таушкасы и Павел Магазеев из г.Цивильска).
Большие надежды подают воспитанники ДЮСШ по л/а Алексей Александров из п.Опытный и Евгений Гурьев из с.Богатырево).
Неоднократными призерами и победителми республиканских и всероссийских соревнований становились наши юные боксеры и борцы (Артем Ремеслов по боксу, Дмитрий Осипов и Борис Гурьев, Евгений Николаев, Алексей Сергеев, Владимир Филиппов по борьбе самбо).
В течение 2003 года работа с молодежью велась согласно годовому плану. В районе проводились как районные мероприятия, так и республиканские; кроме того, представители Цивильского района участвовали во всех республиканских мероприятиях, показывая неплохие результаты.
Творчество в районе и участие в республиканских конкурсах и фестивалях.
В начале прошлого года был проведен месячник оборонно-массовой и спортивной работы, в рамках которого были проведены районный фестиваль патриотической песни, ряд спортивных мероприятий, Соревнования по пожарно-прикладному спорту.
В районе начали проводить районные турниры по компьютерным играм, которые привлекают большое внимание подростков и школьников.
Стало традиционным проведение районной акции «Молодежь против наркотиков» в рамках которой также проводятся спортивные мероприятия, конкурс рисунков, республиканский фестиваль дворовой культуры, на который собираются ребята со всей республики, чтобы продемонстрировать свои таланты в исполнении песен, танцев, инсценировок из жизни двора.
В районе уже традиционно каждый год проводятся районные игры КВН, в которых принимают участие в основном школьные команды КВН.
Для обучения азам игры в КВН ребята из нашего района каждый год выезжают на семинары-практикумы, которые называются «Школа КВН». 2 команды КВН Цивильского района принимали участие в республиканском фестивале команд КВН, по результатам которого одна из них попала в Высшую Лигу Чувашии, а другая – в 1 Лигу.
В районном доме культуры г. Цивильска в феврале был проведен республиканский фестиваль патриотической песни, на котором Цивильский район представляли ребята из сельхозтехникума, СОШ №1. Они стали лауреатами этого фестиваля. Юные таланты нашего района – активные участники многих республиканских фестивалей и конкурсов. Например, они стали лауреатами республиканского конкурса чувашской эстрадной песни «Анатри кевесем», проходившем в с. Янтиково. Делегация Цивильского района приняла активное участие и в республиканском фестивале творчества и спорта сельской молодежи «Араскал».
Ежегодно Государственный комитет по делам молодежи проводит в дни летних каникул лагерь для детей с девиантным поведением, т.е. для подростков, состоящих на учете в КДН и ПДН. Ежегодно в этом лагере отдыхают и дети из нашего района.
Спорт.
Команда Цивильского района выезжала в с. Аликово для участия в республиканском турнире по шахматам, где показали неплохой результат, заняв 4 место среди 10 команд.
Наши юные теннисисты участвовали в республиканском турнире по настольному теннису «Резвый мяч» и заняли 2 место. Этому способствовало и регулярное проведение районных турниров, где выявлялись сильнейшие игроки, представлявшие наш район в республике.
В районе ежегодно проводится районный турнир юных футболистов «Кожаный мяч». В прошлом году в турнире приняли участие 8 команд в 2-х возрастных группах. Сильнейшие команды позже участвовали в республиканском турнире.
«Зарница» и «Орленок»
Визитной карточкой нашего района всегда была сильнейшая школа юнармейского движения. Это достигается проведением ежегодных юнармейских игр «Зарница» и «Орленок». И третий год подряд республиканские игры «Зарница» и «Орленок» проводятся на территории нашего района.
Детские организации.
Активно работают детские организации Цивильского района. В мае был проведен районный фестиваль детских организаций, по его результатам была выявлена организация-победитель, выехавшая для участия на республиканский фестиваль. На проводимом республиканском конкурсе детских организаций наш район представляла СОШ п. Опытный.
18 представителя Цивильского района из числа одаренной молодежи стали стипендиатами специальной президентской стипендии для одаренной молодежи.
Планы на 2004 год.
В рамках Года молодежи и здорового образа жизни в этом году планируется проведение ряда мероприятий, которые помогли бы вовлечь большее количество молодежи в активное времяпрепровождение. Будут проведены районные фестивали творчества работающей молодежи, учащихся и подростков, конкурсы профессионального мастерства, фестиваль «Студенческая весна», конкурсы на лучшую постановку студенческого самоуправления, Спартакиада допризывной молодежи, акция «Милосердие», приуроченная Дню Победы. Будет продолжена и работа в рамках акции «Молодежь против наркотиков», месячника оборонно-массовой и спортивной работы, приуроченная ко дню Защитников Отечества. Будет продолжена работа с детскими организациями.