О некоторых положениях законодательства в сфере управления многоквартирными домами

На основании ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

         Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

         В указанных целях постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

         Работы, указанные в данном перечне, должны исполняться управляющей организацией в любом случае.  

         «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме»  утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 согласно пункту 1 которых, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества. На основании п. 17 данных Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

         Исходя из анализа указанных норм законодательства следует, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме обязаны самостоятельно определить работы и услуги по содержанию общего домового имущества, условия их оказания, которые они хотели бы получать от управляющей компании, установить достаточный и соразмерный размер их финансирования, а управляющая организация должна качественно и в полном объеме выполнять данные работы и оказывать услуги.

         Вместе с тем, анализ проводимых прокуратурой района проверок показывает, что не всегда управляющими организациями надлежащим образом выполняются указанные обязанности.

Так, по итогам осмотра многоквартирного дома № 12, расположенного по адресу: г. Цивильск, ул. Терешковой, обслуживаемого одной из управляющих организаций Цивильского района, установлено, что вопреки требованиям ст.ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ, п.п. 23, 27 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, входные двери в два подъезда дома на момент проверки были покрыты пылью, местами имелась паутина. Фасад здания многоквартирного дома  местами имел признаки нарушения отдельных элементов, а также отслаивания отделки, в связи с чем требовал ремонта.

         Кроме того, на электрическом светильнике, расположенном на входе в 1-ый подъезд дома, отсутствовала лампочка, а также защитный колпак. Лампочка и защитный колпак также отсутствовали на электрических светильниках, расположенных на 1 этаже 1-го подъезда и 2 этаже 2-го подъезда дома.На 2,3 этажах 1-го подъезда, а также на 2,3 этажах 2 подъезда многоквартирного дома выявлен факт эксплуатации электрических светильников со снятыми колпаками.    

         Также установлено, что на лестничном пролете между 2,3 этажами 2-го подъезда дома на окне установлено деревянное защитное ограждение. Аналогичное ограждение расположено на окне, находящемся в лестничном пролете между 2,3 этажами 1-го подъезда дома, что противоречит требованиям ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, п. 23  Постановления Правительства РФ «О противопожарном режиме» от 25 апреля 2012 года №390.

         По выявленным нарушениям в адрес руководителя управляющей организации внесено представление об устранении нарушений законодательства (рассмотрено, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности).

         Кроме того, в отношении заместителя директора организации возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (рассмотрено, лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения).