Лицензирование деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности

Лицензирование деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности регламентировано Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062.

Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями.

В зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду отходы подразделяются на пять классов опасности:

I класс - чрезвычайно опасные отходы (например, лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства);

II класс - высокоопасные отходы (например, отработанные аккумуляторные батареи);

III класс - умеренно опасные отходы (например, отходы синтетических и полусинтетических масел моторных);

IV класс - малоопасные отходы (например, отходы из жилищ несортированные, отходы (осадки) из выгребных ям, покрышки пневматических шин отработанные);

V класс - практически неопасные отходы (например, опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные, вскрышные породы).

С 01 июля 2016 года лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Получать лицензию на осуществление указанных видов деятельности по обращению с отходами V класса опасности не требуется.

До 01 июля 2016 года лицензированию подлежала только деятельность по обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, выданные до 1 июля 2015 года, сохраняют свое действие до 1 января 2019 года.

Лицензирование деятельности в области обращения с отходами осуществляется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора). На территории Челябинской области лицензирование деятельности в области обращения с отходами осуществляет Управление Росприроднадзора по Челябинской области.

В случае осуществления предпринимательской деятельности по обращению с отходами I - IV классов опасности в отсутствии соответствующей лицензии виновное лицо подлежит привлечению административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Санкцией указанной статьи предусмотрено наказание для индивидуальных предпринимателей от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, для юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, частью 1 статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Крупным размером, крупным ущербом, доходом признаются стоимость, ущерб, доход в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей.

Санкцией части 1 статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ареста на срок до шести месяцев.

Старший помощник прокурора

Цивильского района ЧР

младший советник юстиции                                                                                         Е.Ю. Максимов