Проверка исполнения законодательства, направленного на осуществление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Прокуратурой Цивильского района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на осуществление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, в том числе защиту жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также соблюдения законодательства о государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой в деятельности органа опеки и попечительства администрации Цивильского района выявлен ряд нарушений федерального законодательства.

Так, в нарушение требований Федерального закона «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» ряд анкет детей, оставшихся без попечения родителей, не содержит информации о мерах предпринятых органами опеки и попечительства по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей; также выявлены анкеты, в которых отсутствовала информация о возможных формах устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью, а также подписи работников органа опеки и попечительства администрации Цивильского района.

Выборочной проверкой личных дел несовершеннолетних подопечных установлено, что документы, хранящиеся в них не соответствуют предъявляемым требованиям Федерального закона «Об опеке и попечительстве», а также Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных постановлением Прави­тельства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423. Так, справка с места работы опекуна не содержит информации размера средней заработной платы за 12 месяцев, что не позволяет определить доход гражданина, выразившего желание стать опекуном, и является необходимым при принятии решения о назначении опекуна либо о его возможности быть опекуном. Также, проведенной проверкой выявлены факты отсутствия в ряде личных дел документов об образовании, обязательных для подопечных школьного возраста.

В ходе изучения личных дел установлено, что в ряде случаев заключения органа опеки и попечительства о возможности передачи ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно проживающего на территории РФ, были оформлены в нарушение требований законодательства, ранее предоставления документов, предусмотренных п.4 Правил, без достаточных на то оснований, не дав объективную оценку необходимой информации о гражданине, выразившем желание стать опекуном.

Одновременно с этим, проверка показала, что органом опеки и попечительства ослаблен контроль  за условиями  содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения роди­телей, в том числе за расходованием опекунами, приемными родителями денежных средств, перечисляемых  на содержание детей, в ряде личных дел отсутствуют отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, а также документов, подтверждающих расходование денежных средств подопечных.

По результатам проверки прокуратурой Цивильского района в адрес главы администрации Цивильского района внесены представления с требованием устранить выявленные нарушения, которое в настоящее время находится на рассмотрении.