Прокуратура информирует о нарушениях допускаемых ООО УК ПМК-8

Прокуратурой Цивильского района ЧР проведена проверка жильца многоквартирного  дома №33 по ул.Просвещения г.Цивильск о необоснованном повышении управляющей организацией ООО «УК ПМК – 8» размера платы за содержание и ремонт жилых помещений.

         Проверкой выявлен ряд нарушений допущенных управляющей организацией ООО «УК ПМК-8» в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.

         Согласно ч.4 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В связи с тем, что собственниками жилья дома №33 по ул.Просвещения г.Цивильск решение об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения не принималось ООО «УК ПМК – 8» с сентября 2012г. применяется размер платы за содержание и ремонт жилых помещений, утвержденный решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения от 17.08.2012 г. № 09 «Об установлении платы за жилое помещение для населения Цивильского городского поселения» в размере 9 руб. 75 коп.

Между тем, указанный размер платы Собранием депутатов поселения установлен с учетом  предложений и сметной документации иной управляющей организации  о планируемых работах и затратах на содержание и ремонт жилья в управляемых ею  домах. При этом, ООО «УК ПМК-8» аналогичная документация в органы местного самоуправления городского поселения в целях определения размера соответствующей платы по обслуживаемым им домам не предоставлялась.

         Таким образом, применение ООО «УК ПМК-8» размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, утвержденного решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения в размере 9 руб. 75 коп. является незаконным.

По данному факту в адрес Собрания депутатов поселения прокурором принесен протест на решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения от 17.08.2012 г. № 09 «Об установлении платы за жилое помещение для населения Цивильского городского поселения» в размере 9 руб. 75 коп. на предмет конкретизации в нем перечня домов на которые распространяется обозначенный им размер платы за содержание и ремонт жилых помещений. В суд направлено исковое заявление об обязании Собрания депутатов Цивильского городского поселения установить размер платы за содержание и ремонт жилых помещений многоквартирного жилого дома №33 по ул.Просвещения г.Цивильск.

         Прокурорской проверкой установлено также, что жильцам дома ООО «УК ПМК – 8» начисляются также затраты понесенные УК ПМК-8 в связи с оплатой членских взносов в саморегулируемую организацию, обучением на курсах, семинарах и подпиской на журналы «Управление многоквартирным домом» и «Услуги в сфере ЖКХ».

        Как усматривается из договора, заключенного ООО «УК ПМК – 8» с собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома № 33 по ул. Просвещения г. Цивильск его предметом является выполнение работ и предоставление услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в данном доме.

        Соответственно, достигнутые договорные отношения по своей сути являются договором подряда.

         В соответствии с ч.1 ст.702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны  определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

         Таким образом, собственники жилых помещений дома № 33 по ул. Просвещения г. Цивильск обязаны вносить плату лишь за выполненные ООО «УК ПМК – 8» работы по содержанию и ремонту общедомового имущества дома.

        При этом,, бремя обеспечения надлежащего функционирования ООО «УК «ПМК – 8», как управляющей компании, в части необходимости оплаты членских взносов в СРО, обучения на курсах и семинарах ее работников, подписки на специализированные журналы в сфере ЖКХ, с учетом выбранного собственниками жилья способа управления домом – непосредственное управление собственниками, не может лежать на собственниках жилых помещений данного дома и обеспечиваться за счет платы по содержанию его общедомового имущества.

         Кроме того, проверкой установлен факт непринятия ООО «УК ПМК-8» мер по противодействию коррупции.

         Согласно статье 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. 

         Однако, проверкой установлены нарушения ООО «УК ПМК-8» требований вышеуказанного федерального законодательства.

         Проверка показала, что на основании договора аренды от 10.01.2012 г. аренда спецтехники, необходимой для надлежащего оказания услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества (вывоз твердо – бытовых отходов, уборка снега и т.д.) ООО «УК ПМК-8» производится у ООО «ПМК – 8» и ООО «СПМК – 8».

          Согласно ст.4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» аффилированными лицами юридического лица признаются лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо и способные оказывать влияние на деятельность юридического лица. 

          Вместе с тем, директором всех указанных организаций является Ижелеев В.Н., который в силу занятия указанных должностей, способен оказывать влияние на деятельность данных юридических лиц, их работников, и, как следствие, на размер платы за предоставленную в аренду спецтехнику с целью получения соответствующих доходов.

         Указанные обстоятельства нарушают права жильцов на возможно объективно меньшую плату за аналогичные услуги, предоставляемые иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. 

            По выявленным нарушениям в адрес директора ООО «УК ПМК -8» прокурором района внесено представление об устранении нарушений закона и недопущении их впредь.