Итоги социально-экономического развития Цивильского района за 2011 год

ИТОГИ

cоциально-экономического развития

Цивильского района  за  2011 год.

1.      Развитие  экономического  потенциала

1.1. Основные показатели промышленности

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды по основным  предприятиям за 2011.

 Объем отгруженных товаров собственного производства,  выполненных  работ и услуг собственными силами в обрабатывающих производствах, по крупным и средним организациям за 2011 год  в действующих ценах составил 134,516 млн. рублей, что составляет 94,7 % к 2010  году. Среди организаций по виду деятельности обрабатывающее производство (организации не относящиеся к субъектам малого бизнеса) только одно предприятие (ФГУ «ЛИУ-7») уменьшило показатели  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В связи с реформированием исправительных учреждений произошло уменьшение количества работников.

В  общем объеме  обрабатывающих производств (по крупным предприятиям) не учтен показатель ЗАО «Чурачикский завод ЖБИ», т.к. с 2011 года завод отнесен к малым предприятиям. Данный завод в 2011 г. добился значительного увеличения объема производства,  темп роста производства по сравнению с 2010 годом составил 159,1%.

За 2011 г. объем отгруженных товаров собственного производства,  выполненных  работ и услуг собственными силами по виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» по крупным и средним предприятиям составил 50,1 млн. руб., что составляет 117,1 % к аналогичному периоду прошлого года.                                                                                                                          

1.2. Итоги  работы отрасли сельского хозяйства

Животноводство

В 2011 году во всех категориях хозяйств Цивильского района произведено 12908,5  тонн мяса в живом весе, молока 20674,6 тонн в физическом весе. Доля сельскохозяйственных предприятий в производстве мяса в живом весе составила 75,4 %, что соответствует 9737,4 тоннам, а в производстве молока – 15 %, что соответствует 3112 тоннам. По сравнению с 2010 годом рост производства мяса во всех категориях хозяйств составил 102%, или 251,1 тонн. Крупного рогатого скота реализовано на убой в живом весе в общественном секторе 264,5 тонн, что меньше уровня 2010 года на 10% и составляет в структуре реализованного мяса сельхозпредприятиями района 2,7%. Свиней реализовано на убой в живом весе 9264,5 тонны. К уровню 2010 года объем возрос на 2% и составил в структуре реализованного мяса сельхозпредприятиями района 95%. Птицы реализовано 208,4 тонн, что больше уровня 2010 года в 2,6 раза. В структуре реализованного мяса сельхозпредприятиями района удельный вес реализации птицы составил 2,1%. На объем производства мяса значительное влияние оказывает свинокомплекс «Цивильский Бекон», где реализовано  9000 тонн мяса свиней, удельный вес которого составляет 92,4% от всего произведенного мяса в общественном секторе.

Производство молока во всех категориях хозяйств увеличилось по сравнению с 2010 годом на 1 % или на 229,3 тонн. Удой на 1 фуражную корову в сельскохозяйственных предприятиях составил 3206 кг, что на 83 кг больше, чем за аналогичный период прошлого года. Существенно увеличили средний удой от 1 фуражной коровы СХПК «Гвардия», надоивший 3783 кг молока (+1064 кг к уровню прошлого года), ООО «ВДС» - 3914 кг (+1040 кг), ООО «Водолей» - 4101 кг (+190 кг).

Среднесуточный привес на выращивании и откорме  молодняка крупного рогатого скота в среднем по району составил 392 г, что меньше чем за аналогичный период прошлого года на 25 г. Лучших результатов на выращивании и откорме молодняка крупного рогатого скота добились животноводы: ООО «ВДС», где среднесуточный привес составил 711 г,  СХПК «Гвардия» - 478 г, «Правда» - 449 г. На выращивании и откорме молодняка свиней среднесуточный привес увеличился на 19 г и составил в среднем по району 614 грамм. Лучших результатов добились свиноводы филиала ООО «Авангард»  «Цивильский Бекон» со среднесуточным  привесом 633 г., НП НИИСХ, где среднесуточные привесы составили 441 грамм.

Во всех категориях хозяйств Цивильского района на 1 января 2012 года имеется:

крупного рогатого скота – 8441 голова (102% к уровню прошлого года),  в том числе в сельскохозяйственных предприятиях – 2248 голов (86%). Больше всех поголовье в ФГУП «Колос» - 705 голов, удельный вес которого составляет 31,4%;

коров – 4564 голов (97% к уровню прошлого года), в том числе в сельскохозяйственных предприятиях – 931 головы (89%). Больше всех поголовье в ФГУП «Колос» - 250 голов, удельный вес которого составляет 26,8%;

свиней – 42437 головы (99% к уровню прошлого года),  в том числе в сельскохозяйственных предприятиях – 40660 голов (98%). Больше всех поголовье в филиале ООО «Авангард»  «Цивильский Бекон» - 36617 голов, удельный вес которого составляет 90%;

птицы – 114319 голов (175% к уровню прошлого года), в том числе в сельскохозяйственных предприятиях – 46811 голов (364%). Больше всех поголовье в  птичниках  ОАО «Чувашский бройлер» - 28737 голов, удельный вес которого составляет 61,4%;

овец и коз – 16589 голов (100% к уровню прошлого года),  в том числе в сельскохозяйственных предприятиях – 191 голов (64%). Больше всех в ООО «Кибекси» - 180 голов, удельный вес которого составляет 94 %.

Сельскохозяйственными предприятиями района в 2011 году продолжено строительство, реконструкция и модернизация животноводческих помещений. В  ООО «Вурнарец» выполнена   реконструкция  птичника для содержания молодняка птицы на 4500 голов  на общую сумму 10,0 млн. рублей, КФХ Михайлова Сергея Владиславовича построен цех по производству комбикормов мощностью до 1000 тонн в год на сумму  5 млн. рублей.

Завершено строительство новой площадки ремонтного молодняка птицы ОАО «Чувашский бройлер».  В инвестиционный проект вложено около 180 миллионов рублей – это собственные накопления предприятия и кредитные средства. Четыре птичника спроектированы в соответствии с современными ресурсосберегающими технологиями.

Филиалом ООО «Авангард» Цивильский Бекон» введен в эксплуатацию современный убойный цех  для первичной переработки  1000 тонн мяса свинины в год стоимостью 20 млн. рублей.

Растениеводство

В 2011 году валовой сбор зерновых и зернобобовых культур составил 35,7 тысяч тонн, в том числе в КФХ – 9,8 тысяч тонн. Удельный вес производства зерна  КФХ составляет 27% к объему производства зерна во всех категориях хозяйств района,  сельскохозяйственными предприятиями – 71%. Средняя урожайность зерна в амбарном весе – 20,8 ц/га.

Наибольший объём зерна в районе производится  КФХ Хорошавина А.В.. Удельный вес которого составляет 18,4% по району, среди крестьянских фермерских хозяйств 67%.  В текущем году хозяйством намолочено 6560 тонн высококачественного продовольственного зерна при средней урожайности 23,3 ц/га.  Хороший урожай зерновых получен в ФГУП «Колос» - 6072 тонны, при средней урожайности 28,7 ц/га,

Самой высокой урожайности добились хлеборобы Чувашский НИИСХ, получившие с каждого гектара 32,5 ц зерна, валовой сбор составил 1963 тонны. В сельскохозяйственных предприятиях «ВДС», «Память Ульянова» намолотили  2805 тонн,  2038 тонн зерна соответственно, при средней урожайности 21,2 и 21,1 ц/га.

Картофель произведен во всех категориях хозяйств в объеме 31,0 тысяча тонн. В том числе в общественном секторе  в объеме 4,3 тысячи тонн, в частном секторе - 26,7 тысяч тонн. Удельный вес производства картофеля  КФХ составляет 22% к объему производства картофеля во всех категориях хозяйств района, сельскохозяйственными предприятиями – 39%, ЛПХ – 39%.

 Средняя урожайность картофеля в сельскохозяйственных организациях составила 119 ц/га, а в КФХ – 180,7 ц/га. Больше всего произведено картофеля КФХ Артемьева А.В. – 926,3 тонн, при средней урожайности 264,7 ц/га.

В 2011 году в общественном секторе произведено 1943,6 тонн овощной продукции или в среднем 273,7  центнеров с гектара. Наиболее весомый вклад в производство овощей вносит КФХ Артемьева А.В., им получено 1650 тонн капусты при средней урожайности 550 центнеров с гектара.

В 2011 году собрано 14,5 тонн сухого хмеля при средней урожайности 16,2 центнера с гектара.  Отрадно отметить, что эта культура в нашем  районе сохранена  и в ближайшей перспективе ГНУ Чувашский НИИСХ  Россельхозакадемии ежегодно планирует  закладывать новые хмельники на площади до 2 гектаров.

В 2011 году проведено известкование кислых  почв на площади 762 га, каливание на  938 га. На поля сельскохозяйственных предприятий вывезено  5987 тонн извести и 641 тонна хлористого калия.

В  районе сохраняется положительная тенденция сокращения необрабатываемых земель.  Сельскохозяйственными товаропроизводителями в 2011 г. проведены агротехнические работы на площади  702 гектара (36,6% к запланированному объему). Из них 499 гектаров таких земель в оборот введено филиалом ООО «Авангард» «Цивильский Бекон».  Не обеспечен ввод в севооборот 1215 га необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения следующими  сельскими поселениями:

Булдеевское - 3,5% к плану  (10 га из 285 га);

Конарское – 3,2% (21 га из 648 га);

Поваркасинское – 9,3% (36,6 га из 350 га).

Под урожай 2012 года произведен сев озимых культур на площади 4205 га,  из них в сельскохозяйственных организациях на площади 2489 га, а в КФХ - 1716  га. Поднято зяби на площади 6295 га. Весной 2012 года сельскохозяйственными предприятиями и КФХ района запланировано посеять зерновых и зернобобовых культур на площади 12,3 тыс. га, в том числе КФХ – 1,5 тыс. га. В целом по району в 2012 году общая площадь под зерновыми культурами планируется довести до 16,5 тыс. га.

Механизация

В 2011 году на обновление машинно-тракторного парка всего направлено около 48 млн. рублей. В течение года приобретено 5 новых зерноуборочных комбайнов на сумму 21 млн. руб. Приобретено 13 тракторов, из них новых три трактора Т-150, три МТЗ-82. Приобретена также новая почвообрабатывающая,  кормозаготовительная техника, 4 сеялочных агрегата, поливальные машины, два КамАЗа с прицепами.

Для этого были привлечены 6 кредитов  на инвестиционные цели в сумме 16,2 млн. рублей с субсидированием процентных ставок.

Технику приобретали также и за счет собственных средств. За счет собственных средств на сумму около 19,0 млн. рублей приобретена сельскохозяйственная техника филиалом ООО «Авангард» «Цивильский Бекон»,  Чувашским научно-исследовательским институтом сельского хозяйства на 4,7 млн. рублей, Цивильским хлебоприемным предприятием КУП Чувашской Республики «Продовольственный фонд Чувашской Республики» - около 4,0 млн. руб., более 2,0 млн. руб. - ООО «Агрофирмой «Кибекси».

1.3. Потребительский рынок.

На потребительском рынке района за 2011 год построены и введены в эксплуатацию

5 объектов розничной  торговли, в том числе:

-торговый дом «Фаворит» ИП Павлов В.Н.;

-магазин «Домовитый», ИП Павлов А.В.;

-магазин «Горячий хлеб»,  Цивильское РАЙПО;

-торговый павильон «Цветы», Цивильское РАЙПО;

-сельскохозяйственный кооперативный рынок.

В сфере общественного питания открыты  кафе «Калифорния», кафе «Свои люди». За 2011 год сфера услуг в районе  увеличилась 2 парикмахерскими (парикмахерская «Секрет красоты», студия красоты «Виктория»).

В  сфере придорожного сервиса в декабре 2011 года около д. Нюрши открыт многотопливный заправочный комплекс ООО «Дорисс Нефтепродукт».

  Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям за 2011 г. составил 865,8 млн. руб., что в сопоставимых ценах составляет 119,6% к уровню 2010 года.

Объем платных услуг, оказанных населению организациями, не относящихся к субъектам малого предпринимательства за 2011 г. составил 162,1 млн.руб., что составляет 110,5% к аналогичному периоду 2010 г.( 146,7 млн.руб.)

  Оборот общественного питания организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства за 2011 г. составил 5,3 млн. руб., что в сопоставимых ценах составляет 124,2% к уровню 2010 года.

Объем инвестиций на строительство и реконструкцию  объектов потребительского рынка составил  около 80 млн. руб. Общая площадь вновь созданных торговых объектов составила 4736 кв.м. Создано дополнительно 52 рабочих места.

В целях обеспечения потребности населения в необходимых товарах  ( малочисленные деревни) Цивильское РАЙПО а также предприниматели района  осуществляют выездную торговлю (в том числе по заявкам населения).

В сельской местности развивается система магазинов самообслуживания. В  2011 г. после реконструкции открыты магазины самообслуживания  РАЙПО в д. Малое Янгорчино, с. Богатырево.

        В 2011 году, в целях обеспечения населения г. Цивильск и Цивильского района сельскохозяйственной продукцией по доступным ценам в  октября месяце  в г. Цивильск проведена ярмарка-продажа сельскохозяйственной продукции.  Сельскохозяйственными товаропроизводителями продано более 320 тонн сельсхозпродукции (картофеля, капусты, свеклы, моркови мяса, зерна, крупы, меда и.др.).

На 2012 год планируется ввод в эксплуатацию 4  крупных объекта потребительского рынка: магазин «Лидер», торговый центр «Встреча», «Бизнес –центр» Семенова К.И., магазин по продаже не продовольственных товаров ИП Булыкова А.Ю.  Развитию потребительского рынка способствует и строительство новых многоэтажных домов, где первые этажи заранее проектируются под офисы и объекты потребительского рынка.

Администрацией Цивильского района проводится еженедельный мониторинг цен на социально-значимые продовольственные товары в розничных предприятиях. Средние цены на продовольственные товары не превышают среднереспубликанские. цены.

1.4. Бюджетная политика. Налоги.

  Консолидированный бюджет района за  2011 год исполнен: по доходам на 480328 тыс. руб. (111,6% к уровню 2010 г.) и по расходам на 480621 тыс. руб. (111,9 % к   2010 г ). Собственные  доходы  в консолидированном  бюджете района   составили 162844 тыс. руб.  (113,5 % к  2010 г), что в общем объеме доходов составляет 33,9% ( за  2010 г-33,3%).  

     Темп роста  налоговых поступлений в бюджеты  всех  уровней в  2011 году по сравнению  с 2010 годом  составил 109,4 %. 

1.5. Развитие  малого  предпринимательства.

По состоянию на 01 января  2012 года в районе зарегистрировано 1180 субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 6,7% меньше, чем за 2010 г. Из них количество средних предприятий составило 7 единиц, малых предприятий составило 170 единиц, что на 1 предприятие больше, чем на 01 января 2010 года. Количество индивидуальных предпринимателей составило 1003 единиц или на 70 человек меньше, чем за 2010 год (1073ед.).

Малый и средний бизнес характеризуется небольшой численностью работников, занятых на одном предприятии. За отчетный период среднесписочный состав работников на одном малом предприятии составил около 7,9 человек.

Основной задачей предпринимательства в районе является обеспечение занятости и самозанятости населения.

Численность работающих в сфере малого предпринимательства составил 2352 человек (101,4%), в том числе работающих на малых предприятиях 1349 человек (109,5%). Общее количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1 января 2011 г. составило 3237  человек, что на 8,7 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и оценочно это составляет 33,3% от общей численности занятых в экономике.

Справочно: общее количество занятых в экономике района составляет 9711 человек. (6474 на крупных)

Показатель «плотности» малых предприятий в Цивильском районе (число малых предприятий на одну тысячу жителей) составляет 4,6 предприятия.

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий   за 2011 г. составила 6710 рублей ( 109,6 % к 2010 г.).

Выше, чем в целом по кругу малых предприятий, оплачивался труд работников на предприятиях промышленности 7505 рублей, на предприятиях строительства – более 12,0 тыс. руб.

За 2011 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий составил 321,1 млн. рублей, что выше показателя 2010 года на 10,1%,(за 2010 год этот показатель составил 291,7 млн.рублей).

Структура малого бизнеса на территории Цивильского района по видам  экономической деятельности характеризуется преобладанием розничной торговли и общественного питания. Так, за 2011 г. количество малых предприятий торговли и общественного питания составила 30,0% от общего числа малых предприятий. Малые предприятия также сосредоточены в таких сферах как: обрабатывающее производство 24,1%, строительство 15,9 %, сельское хозяйство 15,3%,, прочие 14,7%.

Привлекательность сферы торговли объясняется, прежде всего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом.

   По состоянию на 1 января 2011 г. общая сумма налоговых поступлений во все уровни бюджета и внебюджетные фонды составило 24,8 тыс. руб., что по сравнению с прошлым годом составляет 107,5% ( в 2010 г. -18,7 тыс. руб.).

Доля поступлений от субъектов малого предпринимательства в общей сумме налоговых поступлений во все уровни бюджета и внебюджетные фонды составило 5,1%, за 2010 было 4,2%.

Субъекты малого и среднего предпринимательства строят торговые площади, расширяют сферу потребительского рынка, обновляют производственную базу.

В течение 2011 года за счет собственных средств субъектами малого предпринимательства  открыто 2 магазина, сельскохозяйственный кооперативный рынок, 2 кафе, 2 объекта бытового обслуживания, 1 объект придорожного сервиса, продолжалось строительство 3 крупных объектов потребительского рынка. Начато строительство бизнес-центра.

В 2011 году в районе начала работать зона отдыха.  В перспективе открытие туристических маршрутов с посещением знаковых для района исторически-культурных мест. 

Объем инвестиций субъектов малого предпринимательства на строительство и реконструкцию  объектов потребительского рынка составил  около 80 млн. руб. Общая площадь вновь созданных торговых объектов составила 4596 кв.м. Создано более 40 новых рабочих мест.

В первом полугодии 2012 года планируется ввести 4 крупных объекта потребительского рынка.

Субъекты малого предпринимательства активно участвуют в проводимых конкурсах по поставке продукции для муниципальных нужд района.

В 2011 году при проведении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд района, размещены заказы у субъектов малого предпринимательства в сумме 630 тыс. руб., или  0,2  % от общего объема закупок по району. За 12 месяцев 2011 года размещены заказы в сумме 327577,24 тыс. руб.

Важное значение  во взаимоотношениях администрации района с субъектами малого предпринимательства имеют арендные отношения. За текущий период по Цивильскому району заключено 24 договора аренды. В соответствии договоров в бюджет района поступило 625,35 тыс.руб., что выше показателя 2010 г. на 14,7%. (в 2010 г. -565,03 тыс.руб.)

Несмотря на положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства в районе существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие этого сектора экономики, среди которых необходимо отметить:

-        нехватка собственных денежных средств для развития предприятия;

-        использование в производстве старой, высокозатратной, непроизводительной сельскохозяйственной техники и технологического оборудования;

-       низкая платежеспособность населения;

-        высокая разница между стоимостью промышленной продукцией и продукцией сельского хозяйства.

Перспективы развития малого и среднего предпринимательства как в районе напрямую зависят от решения перечисленных проблем.

Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в решении проблем, влияющих на активное развитие предпринимательства в районе, сформирована система поддержки малого и среднего предпринимательства.

Для информационной поддержки малого и среднего предпринимательства создан и размещен на официальном сайте администрации баннер «Малое и среднее предпринимательство», который в полной мере соответствует информационным потребностям предпринимателей. Также на сайте администрации размещена информация по свободным земельным участкам, незавершенному производству, имеющимся свободным зданиям и помещениям. В течение года проведено 5 семинар-совещаний с представителями малого и среднего бизнеса, в том числе «День малого предпринимательства». В ходе которых предпринимателям района была предоставлена  исчерпывающая информация по всем направлениям государственной поддержки, объявленным конкурсам, финансово-кредитным условиям, налоговому законодательству и другим вопросам ведения бизнеса. Администрацией района проводилась работа по своевременной публикации  соответствующей информации  в местной газете «Цивильский вестник».

  Администрацией района выдано предпринимателям района 4 ходатайства на разработку бизнес-планов на бесплатной основе. 5 начинающих предпринимателя района участвовали в конкурсе на получению гранта на создание собственного бизнеса. К сожалению, наши участники, не смогли выиграть гранты.

В текущем году администрацией Цивильского района проведен конкурс среди начинающих предпринимателей на получение гранта на создание собственного бизнеса в сумме 50 тыс.руб. По итогам конкурса грант предоставлен ИП Филимонову Д.А. (выращивание грибов-вешанок).

По этому вопросу надо дополнить и пожелать, чтобы предприниматели проявляли более большую активность по участию  в проводимых районных и республиканских конкурсах, по реализации и использованию всех форм государственной поддержки, которые предусмотрены и доступны всем предпринимателям.

 Со своей стороны администрация района гарантирует поддержку начинаниям предпринимателей. Это и предоставление всей доступной информации, совместное разрешение  возникших проблем, и помощь в оформлении документации, а также представление ходатайства в вышестоящие органы.

Важное значение для развития предпринимательства района в 2011 году имела Республиканская целевая программа дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики в 2011 г. В рамках выполнения программных мероприятий вышеназванной программы оказана финансовая помощь на организацию самозанятости и развития предпринимательской деятельности 60 безработных граждан, бизнес-проекты которых признаны способствующими дальнейшему социально-экономическому развитию района Бывшие безработные, организовавшие предпринимательскую деятельность, создали
2 дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан.

  Сумма  предоставленной государственной поддержки составила  3 млн. 645 тыс. 600 рублей.

 В рамках  Муниципальной программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе  на 2010-2020 годы, на 2012 год предусмотрены денежные средства в размере 60 тыс.руб.  на поддержку из бюджета района молодым предпринимателям, начинающим предпринимателям на открытие собственного бизнеса.

Для решения проблем малого бизнеса в Цивильском районе необходимо:

-        привлекать малые предприятия к выполнению муниципальных заказов;

-        привлекать дополнительные инвестиции в малый бизнес;

-        предоставлять достаточную информационную поддержку;

-        предоставлять малому бизнесу неиспользуемую муниципальную собственность, полностью и рационально использовать производственные, земельные и другие ресурсы в районе;

-         привлекать малые предприятия к участию в приоритетных национальных проектах.

1.6. Развитие общественной инфраструктуры. Строительство и инвестиции.

  За отчетный период объем  инвестиций в основной капитал  составил 566 млн.руб. или 111,4% к прошлому году(  в 2010 г. -508 млн.руб.).  Объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» за  2011 г. по крупным и средним предприятиям составил 494,4 млн.руб.,  что составляет 87,2 % к 2010 г. (в 2010 г. -567,1 млн.руб.).

Объем выполненных работ основными крупными предприятиями.

Жилищное строительство

В 2011 году введено в эксплуатацию 27020 кв.м. жилья, в том числе 120-квартирный жилой дом № 33 по ул. Просвещения в г. Цивильск (5297 кв.м.), 27-квартирного жилого дома № 14 по ул. Нефтяников в п. Конар (1277,7 кв.м.) и позиция «А» 69-квартирного дома по ул. Набережная, д. 8 в п. Опытный (1145,1 кв.м.). Доля индивидуального жилищного строительства составила 19300,2 кв.м.

На 01 января 2012 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях сельских и городского поселений состоит 573 молодых семьи. Из них 258 молодых семей изъявили желание стать участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, финансирование которой осуществляется из федерального бюджета. Ввиду недостаточного финансирования, предоставление социальных выплат, предусмотренных данной подпрограммой, растягивается на годы и многие молодые семьи, достигнув предельного возраста в 36 лет, выбывают из списков, не получив государственную поддержку на приобретение жилья.

В 2011 году денежных средств, выделенных району на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», хватило на предоставление свидетельств 24 молодым семьям, из которых 13 семей проживают на территории г. Цивильск, 11 семей – жители сельской местности. Общая сумма финансирования составила 10589,694 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 2269,606 тыс. рублей, республиканский бюджет – 3808,543 тыс. рублей, местное софинансирование – должно составить 529,656 тыс. рублей. 24 семьи предъявили свои свидетельства к оплате, приобретя 1047,2 кв.м. жилья в г. Цивильск (18 молодых семей, из которых 10 семей проживали в г. Цивильск и 8 семей, проживавших в сельской местности); 43,9 кв.м. жилья в Цивильском районе (1 молодая семья, проживающая в сельской местности); 221,0 кв.м. жилья в г. Чебоксары и Новочебоксарск (3 семьи, проживающие в г. Цивильск и 2 семьи, проживающие в сельской местности). Софинасирование за счет кредитных средств составило 14419,631 тыс. рублей (22 семьи, оформившие кредит). Две молодые семьи приобрели жилье без привлечения кредитных средств.

В 2011 году в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» 7 гражданам, проживающим на селе (3 работника образования и 4 работника АПК), выданы свидетельства на получение социальных выплат на строительство жилья в сельской местности на общую сумму 2681,9 тыс. рублей (федеральные средства – 1978,9 тыс. рублей; республиканские средства – 351,5 тыс. рублей; местные средства – 351,5 тыс. рублей). Ими запланировано построить 438,37 кв.м. нового жилья и приобрести 39,5 кв.м. жилья на вторичном рынке. Собственные вложения граждан составили 4712,968 тыс. рублей.

Также в рамках указанной программы, 5 молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности и работающих на предприятиях АПК и социальной сферы, получили свидетельства на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности на общую сумму 3486,0 тыс. рублей (федеральные средства – 2540,1 тыс. рублей; республиканские средства – 448,1 тыс. рублей; местные средства – 497,8 тыс. рублей). Ими запланировано построить 123,3 кв.м. нового жилья и приобрести на вторичном рынке 238,7 кв.м. жилья. Собственные вложения молодых семей составили 1778,457 тыс. рублей.

В 2011 году 18 детей-сирот (Богатыревское – 1 чел., Второвурманкасинское – 1 чел., Михайловское – 2 чел., Опытное – 2 чел., Рындинское – 1 чел., Таушкасинское – 1 чел., Чурачикское сельское поселение – 2 чел., Цивильское городское поселение – 8 человек) были обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма. Жилье было приобретено в муниципальную собственность поселений на средства федерального (3712500 рублей) и республиканского (9652500 рублей) бюджетов.

На территории Цивильского района находится 23 ветхих, непригодных для проживания многоквартирных дома общей площадью более 2800 кв.м., в которых проживают 87 семей. Для полной ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда на территории Цивильского района необходима существенная помощь из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

В 2011 году на переселение 33 семей граждан, проживающих в ветхом, непригодном для постоянного проживания жилье, было предусмотрено выделение 27740486,95 рублей (средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 17524130 рублей, республиканские средства – 8454417 рублей, средства местного бюджета – 1761939,95 рублей). На 01 января 2012 года по итогам конкурсов приобретено в муниципальную собственность 15 жилых помещений для переселения 9 семей, проживающих на территории Цивильского городского поселения, и 6 семей, проживающих в непригодном жилье на территории Конарского сельского поселения.

ЖКХ

В рамках реализации Указа Президента ЧР по электрификации новых улиц в населенных пунктах сельских поселений электрифицированы: ул. Школьная д. Поваркасы (0,3 км), Южная с. Чурачики (1,2 км), Дружбы, Восточная д. Унгасемы (0,8 км), Полевая с. Игорвары (1,0 км), Анишбоси д. Таушкасы (2,0 км), Лермонтова д. Баудуши (0,9), Заовражная д.Синьялы (0,6 км). Ведутся работы на следующих объектах ул. Полевая д. Сюткасы (0,15 км), ул. Молодежная, Южная п. Конар (1,1км), ул. Солнечная д. Табанары (1,5 км). Подготовлены проекты электрификации ул. Восточная, Луговая с. Рындино (2,45 км), ул. Николаева, Молодежная, Полевая, Парковая д. Первое семеново (2,7 км).

На территории Цивильского района 460 многоквартирных домов. Всего в 2011 г. в многоквартирных домах установлено  общедомовых приборов учета энергоресурсов и воды – 226 ед. (78,7% от запланированных) в том числе 51 приборов учета тепловой энергии (66%), холодной воды – 14 ед. (100%), электроэнергии – 158 приборов(81,8%). В бюджетных организациях установлено 100% от необходимого количества  приборов учета энергоресурсов.

На реализацию республиканской адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики в 2011 году» выделено и освоено 26117,6 тыс. руб. в т.ч. средств фонда – 15000,0 тыс. руб., средств республиканского бюджета – 4952,115 тыс. руб., средств бюджета Цивильского района в размере 4952,115 тыс. руб., средств собственников – 1313,37 тыс. руб. Отремонтировано 11 многоквартирных домов общей площадью 8680,8 кв.м. В 2010 году отремонтировано 10 многоквартирных домов, освоено 20584,41 тыс.руб.

Общее количество котельных – 16 шт., протяженность тепловых сетей – 43,9 км. Обслуживанием котельных занимаются ООО «Регион» (13 ед.), МАУ Опытный, ЖКХ Конар, ООО «Энергосервис» (Михайловка).

Управлением и содержанием жилищного фонда на территории Цивильского района занимаются 12 организаций: ООО «Держава», ООО «Мой дом», ООО УК ПМК-8», ООО «УК ЖКХ Все для дома», ООО «Радуга», ООО «Маис», ООО «Регион», МУП ЖКХ Чурачики, МУП ЖКХ Конар, МАУ «Опытный», ООО «Ремснабтехсервис». Общее количество домов находящихся под управлением – 161. В районе создано 6 ТСЖ: Сфера (Молодежный), Богатырь (с.Богатырево), Заря (Конар), Светлица (п. Опытный), УЮТ (Чурачики), Надежда (Цивильск). Общее количество домов – 76 ед.

 В целях эффективного использования, улучшения состояния жилищного фонда  сформирован перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, а также утверждена программа «Капитального ремонта многоквартирных домов Цивильского района на 2007-2012гг». Разработан проект реконструкции и модернизации котельной «Цивильскхмельмаш» (г. Цивильск, ул. Николаева, д.8) стоимостью 34826,4 тыс.руб. в ценах 1 кв. 2006г. Проектом предусмотрена замена 2 котлов суммарной мощностью 6 МВт и капитальный ремонт теплотрассы протяженностью 2,05 км. Разработан проект реконструкции котельной №1 в г. Цивильск (г.Цивильск, ул.Чкалова, д.16). Капитальные вложения по данному проекту составляют 45446,7 тыс.ру. в ценах 1 кв.2006г. Проектом предусмотрена реконструкция и модернизация котельного, насосного, инженерного оборудования, установка 4 котлов суммарной мощностью 4,652 МВт и капитальный ремонт теплотрассы протяженностью 2,96 км.

В целях электрификации новых улиц населенных пунктов подготовлены проекты электроснабжения ул.Восточная, Луговая с. Рындино. Проектом предусмотрено утановка трансформаторной подстанции  1 ед., строительство линии ВЛЗ-10 кВ протяженностью 0,01 км, ВЛИ-0,38 кВ – 2,445 км. Стоимость работ составляет 2779,02 тыс. руб. в ценах 4 кв. 2009г. Проектом электроснабжения ул. Николаева, Молодежная, Полевая, Парковая д.П.Семеново предусмотрено строительство линии электропередач ВЛИ-0,4 кВ протяженностью 1,346 км, ВЛИ-10 кВ – 1,425 км с установкой ТП – 1 ед. Капитальные вложения по проекту составляют 2804,3 тыс.руб. в ценах 4 кв. 2009 г.

Дорожное хозяйство

Протяженность автомобильных дорог на территории Цивильского района:

- федерального значения- 54,7 км;

- республиканского значения - 32 км;

- местного значения – 264,6 км.

Содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения в Цивильском районе занимаются ФГУ ДЭП № 139 , ООО «Воддорстрой» и ГУП ЧР «Чувашавтодор».

В 2011 году на ремонт и содержание автомобильных дорог в границах муниципального района выделено 12683,334 тыс. руб., из них 11385,377 тыс. руб. из республиканского бюджета и 1297,957 тыс. руб. местного бюджета. Выполнено строительство двух автобусных остановок на а/д «Молодежный – Богатырево – Шинары» у населенных пунктов Кибекси, Анатриялы. Выполнен ремонт участка автодороги «Волга»-Красноармейское -Кульсирма» протяженностью 1,9 км с устройством тротуаров в населенном пункте Рындино.

На содержание и ремонт автомобильных дорог в границах населенных пунктов сельских поселений выделено 6677,2 тыс. руб., из них 3338,6 тыс. руб. из республиканского бюджета, 3338,6 тыс. руб. из местного бюджета поселений. Договора на содержание улично-дорожной сети заключены администрациями поселений в полном объеме. В рамках подготовки улично-дорожной сети к зимнему периоду 2011-2012г администрация поселений заключили контракты на содержание дорог.

            В рамках празднования «дня Республики» в Цивильском районе выполнен ремонт участков ул. К.Маркса, Кирова общей протяженностью 0,5 км  на сумму 2587,000 тыс.руб, а также ул. Гагарина протяженностью 0,5 км на сумму 2790,000 тыс.руб за счет средств консолидированного бюджета.

            В 2011 гору построена автомобильная дорога «Актай-Ванюшкасы» протяженностью 3,2 км, освоено 32098 тыс. рублей.

        По итогам  республиканского конкурсного отбора пилотных проектов по комплексной компактной  застройке выполнено строительство автомобильной дороги по ул. Южная с.Чурачики протяженностью   – 1,24 км  на сумму  по контракту -11807749  рублей.

Подготовлены проекты строительства дорог к д. Большие Крышки, Лесные Крышки, Хутор Шинеры общей протяженностью 4,984 км. Конарского сельского поселения; к д. Шинары Богатыревского сельского поселения протяженностью 3,398 км; подъезд к д. Третьи Вурманкасы протяженностью 480 м. Первостепановского сельского поселения; к д.Мунсют Игорваского сельского поселения протяженностью 1,185км.

Разрабатываются проекты реконструкции автомобильной дороги «Волга» - Первое Семеново» протяженностью 4,75 км, капитального ремонта автодороги Булдеево-Акнязево, протяженностью 1,45 км.

Проходят государственную экспертизу в Минстрое Чувашии проекты реконструкции а/д «Волга» - Елаши – Визикасы» протяженностью 4,643 км; строительства автодорог по ул. Центральная, ул. Советская, Б.Кадыши д. Таушкасы общей протяженностью 1,7 км.; а также ул. Зелёная, Луговая, Иванова, Набережная п. Опытный Цивильского района протяженностью 1,612 км.

Протяженность дорог не отвечающим, не соответствующим нормативным требованиям в области безопасности дорожного движения составляет 112,15 км. 

          Архитектура

           В 2011 году обеспечен перевод двух земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов в целях комплексного освоения  для жилищного строительства.  Земельный участок с кадастровым номером 21:20:111701:14 общей площадью 5,1855 га. Постановлением  Кабинета Министров ЧР  от 15.04.2010 г № 93 включен в границы  г. Цивильск  для жилищного строительства.   В соответствии с утвержденным проектом планировки  и застройки выполнено строительство 11 коттеджей в юго-восточной части г. Цивильск. 

          Земельный участок с кадастровым номером  21:20:0:118 общей площадью 38,54 га Постановлением  Кабинета Министров ЧР  от 30.092011 г № 403  включен  в границы  г. Цивильск в целях комплексного освоения  для жилищного строительства.   Разработанный проект планировки и застройки   южного микрорайона г. Цивильск утвержден Градостроительным Советом Минстроя ЧР.

          Разработана  проектно-сметная документация на строительство      «Детского дошкольного образовательного учреждения  на 240 мест  в г.Цивильск ЧР». Получено  положительное  заключение    государственной экспертизы Минстроя ЧР. В ноябре 2011 г. начато комплексное освоение  земельного  участка общей  площадью 38,54 га:  строительство детского сада на 240 мест;  25 земельных участков  выделены и предоставлены  многодетным семьям.

          На основании  Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2011 г № 80 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований ЧР»  земельный участок  общей площадью 20,0 га с кадастровым номером 21:20:153001:142  выделен из границ Опытного сельского поселения и  включен в границы Цивильского городского поселения.  Подготовлены документы для  обеспечения перевода данного земельного участка из  категории земли сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов.

         Разработаны проекты  Правил землепользования и застройки  16 сельских поселений.  Утверждены  Правила  З и З   двух сельских поселений: Рындинского и Чурачикского.  Вносятся изменения в  генплан   и Правила З и З Цивильского городского  поселения  в связи с изменением границ  поселения.

         Межведомственной комиссией при администрации района  в 2011 г.  по запросу граждан  выполнено:

- обследованы с целью оценки на пригодность  (непригодность) для проживания – 44  жилых помещений, в том  числе 40 жилых помещений  участников ВОВ и вдов участников ВОВ.

- обследовано  техническое состояние  двух  многоквартирных  жилых домов

- переведены  из нежилого помещения в жилое  помещение– 3 помещения;

- переведены из жилого помещения в нежилое помещение   - 4 помещения;

           - согласование  перепланировки и переустройства жилых помещений – 2.

          Разработано 72 градостроительных плана на строительство и реконструкцию объектов.

          Выданы  90 актов выбора и  обследования земельных участков под строительство и реконструкцию объектов.     

      В рамках  подготовки ко Дню Республики выполнены ремонт фасадов 14  жилых  и общественных зданий,     благоустройство  улиц П.Иванова, Никитина, Советская г. Цивильск, в том числе произведен ремонт тротуаров по ул. Никитина, Советская, П.Иванова г. Цивильск общей протяженностью 4,6 км. с устройством покрытия из брусчатки на сумму 12500,999 тыс. руб., выполнены газоны,  выделены зоны отдыха с установкой скамеек, урн, закладкой цветников.

       По итогам участия  в республиканском конкурсе   пилотных проектов  по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений   Цивильский район  получил субсидию из республиканского бюджета в сумме 4823,8 тысяч рублей.   На указанную сумму  были выполнены капитальные ремонты зданий  Домов Культуры,   школ и учреждений здравоохранения с. Богатырево, д.Вторые Вурманкасы  и с.Игорвары.

Экология

Вследствие возросшего потока транспорта по федеральной трассе М7 Волга с 2009г. года в черте г.Цивильск наблюдается ухудшение качества атмосферного воздуха (по содержанию бенз(а)пирена превышение ПДК доходит до 6,8 раз) требуется строительство объездной дороги.

Основной проблемой является загрязнение поверхностных вод недостаточно очищенными сточными водами:

неудовлетворительная работа БОС г.Цивильск связана с недостаточной мощностью существующих сооружений, устаревшим оборудованием и изношенностью конструкций установок;

имеются проблемы по очистке сточных вод д.Таушкасы. Канализационные стоки с населенного пункта направлялись для очистки на БОС СХПК «Восход». На базе бывшего совхоза был создан свинокомплекс - филиал ОАО «Авангард» «Цивильский бекон», который по ветеринарным требованиям с  2009г. отказал в приеме коммунальных сточных вод. Проект строительства БОС д.Таушкасы был разработан в 2010г. стоимость в ценах I кв. 2010г.  составляет 13,3 млн. руб.;

канализационные стоки с д.Вторые Вурманкасы направлялись для очистки на БОС Цивильского ВСУЗ. Из-за удаленности предприятия, большой протяженности канализационной сети, имеются трудности по обслуживанию и загрязнение прилегающих территорий. Администрацией поселения было принято решение о строительстве ОС вблизи населенного пункта. Проект был разработан в 2010г. стоимость в ценах III кв. 2010г.  16,1 млн. руб.

По РЦП «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020г.г.»:

в соответствии с рекомендациями Совета по инвестиционной политике, отделом строительства совместно с администрацией Цивильского городского поселения подготовлена проектно-сметной документации (ПСД) «Строительство очистных сооружений биологической очистки сточных вод в г.Цивильск производительностью 4200м³/сутки», разработчик ЗАО «Институт «Чувашгипроводхоз». Получено  положительное заключение государственной экспертизы от 07.10.2011г. за № 21-1-4-0253-11. Общая сметная стоимость в уровне цен 4 кв. 2010г. составляет 132909,03 тыс.руб.

На 2012 год в бюджете Чувашской Республики на строительство объекта заложено 20 000,0 тыс.руб. В местном бюджете предусмотрено 800,0 тыс.руб.

В декабре 2011г. Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры ЧР был объявлен открытый аукцион на выполнение работ по объекту строительства. Дата проведения открытого аукциона 30.01.2012г. начальная цена контракта 155331,580 тыс.руб.

На проведение работ по бесперебойному обеспечению питьевой водой жителей населенных пунктов Цивильского района в 2011г. направлено всего 1998 тыс.руб, вт.ч. 1238 тыс.руб.местный бюджет, 760 тыс.руб. внебюджетные средства.

Выполнены следующие работы отремонтировано, заменено ветхих водопроводов - 1200 м,  выполнен ремонт 7 водобашен и скважин, заменено 13 глубинных насосов, установлен 1 шкаф управления, а также выполнена замена электроприборов и др. оборудования.

В области водоснабжения населения наиболее остро вопрос стоит  в д.Акташкасы  - проект разбработан в 2006г. по республиканской программе обеспечения населения Чувашской Республике питьевой водой включен на 2017г. Требуется 6,55 млн.руб., д.Ситчараки -   проект  разработан 2006г. , требуется 2,5 млн.руб., д.Янзакасы  -   проект разработан 2008г., требуется 3,6 млн руб. Требует реконструкции система водоснабжения г.Цивильск - Рындинский водозабор, водовод  по ул. Николаева, ул. Никитина, бульвару Парковый, ул. Юбилейная. По республиканской программе обеспечения питьевой водой мероприятие включено на период 2015-2019 годы. Стоимость строительства оценивается в 121,5 млн. руб. Проект был разработан в 2006г. имеет положительное заключение госэкспертизы.

Деятельность в области обращения с отходами, по выполнению Указа Президента «О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике»:

в целях  организации в населенных пунктах системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов - разработано 17 схем санитарной очистки территорий поселений, для сбора ТБО в населенных пунктах оборудовано 125 стационарных площадок для размещения контейнеров под ТБО, в т.ч. 69 в сельских населенных пунктах, из них за 2011 год  благоустроено 20 контейнерных площадок, в т.ч. новых-  6, установлено дополнительно 25 контейнеров.  Направлено – 238,5 тыс.руб. Сбор и вывоз осуществляется 4 специализированными организациями (ООО «Мой Дом», МАУ «Опытный», ОАО «ПМК 8», ООО «Забота»), лицензия на деятельность у предприятий имеется. Приемными пунктами собрано вторичных ресурсов - 80т., в т.ч. ПЭТ бутылки 2,2т, макулатура 66т, 12т ветоши. Отработанных ртутьсодержащих ламп собрано 850 шт. 

По выявлению, а также в период проведения санитарно-экологических месячников на территории поселений ликвидировано 32 несанкционированные свалки, направлено 173,0 тыс.руб.

Мероприятия по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов: проведены биотехнические мероприятия по отлову и уничтожению бродячих животных, по предупреждению бешенства – на утилизацию направлено ~ 3т трупов павших животных (собак, кошек, лисиц), направлено 21,0 тыс.руб.

Проведена работа по изменению целевого назначения земельного участка под существующей свалкой и полигоном ТБО.

С  целью обеспечения восстановления в полном объеме вырубленных деревьев в населенных пунктах, в ходе проведения Дня дерева и противоэрозионных, озеленительных работ в районе высажено 8482 шт.саженцев, в т.ч. 6214 шт. деревьев, 2268.шт кустарников.

Заложены новые посадки:  выполнено укрепление оврагов в д.Чирши (Тувсинского сельского пос.) 1835 кустарника, д.Синьялы 100 деревьев, д.Чирши (Первостепановского сельского пос.) 100 деревьев, д.Б.Тиуши 50 деревьев, по ул.Боголюбова с.Богатырево 460 деревьев, вокруг кладбища д.Тюрары;

Выполнены работы по реконструкции существующих объектов (замена неприжившихся, дополнение): в Детском парке «Анютка» д.Таушкасы, в детском парке «Березка» д.Тувси, В Александровском и Детском парках г.Цивильск;

Проводились работы по посадке деревьев на аллеях по ул.Северная, ул.Гагарина с.Богатырево, ул.Садовая с.Рындино, ул.Николаева, ул.Шоссейная п.Конары,

Памятные посадки выполнены: у обелисков д.Унгасемы 25 деревьев, 30 кустарника,  с.Рындино 25 берез, д.Бутырки 20 берез, д.Н.Кибекси 25 елей и берез, в парке Победы д.Чиричкасы заменены погибшие березки 10шт., дополнена аллея в Парке Победы с.Чурачики 30 березками.

Также для озеленения улиц, замену вырубленных высажены саженцы  по ул.Центральная д.С т.Акташево, ул.Заводская п.Молодежный, ул.Придорожная п.Опытный.  Продолжено озеленение участков дорог местного значения:  дополнены посадки вдоль а/д на д.Тебикасы 100 деревьев,  а/д д.Урезекасы, д.Акташкасы, д.Сюткасы 300дервьев, д.Игорвары 100 деревьев.

Выполнены противоэрозионные посадки в оврагах и водоохранных зонах: у ГТС д.Хорамалы, оврагах д.Хорнзор, д.Чиршкасы, д.Унгасемы, д.В.Шорсирма, д.В. Хыркасы, д.Тебикасы, д. Янорсово, д.Шальчакасы, д.Имбюрти и др.

В мероприятиях приуроченных к всероссийской акции «Национальный день посадки лесов» высажено 1787 саженцев деревьев и кустарников: выполнены противоэрозионные посадки на неудобьях, посадки в парках, озеленение придомовых территорий, озеленение улиц, заложено 2 питомника саженцев на пришкольных территориях.

В рамках «Дней защиты от экологической опасности» проведены мероприятия:

«День земли» - проведено 162 субботников, приняло участие  194 организации, 2860 человек, собрано и размещено на свалке  302 т мусора . Проведены массовые социальные добровольческие акции с привлечением молодежных волонтерских организаций «Дети XXI века», «Мой чистый город».

«Марш парков» - проведены экологические акции по  очистка родников - памятников природы родник «Чурашка», д.Тюнзеры, д.Сюлескеры, д.Булдеево, д.Шордауши, по очистке и благоустройству памятника природы «Зеленая зона»

Всемирный день охраны окружающей среды - в целях экологического просвещения совместно с межпоселенческой центральной библиотеке  проведено 2 семинара, 4 встречи с населением и учащимися. В ходе двухмесячника охраны нерестующих рыб и гнездящихся птиц проведено  3 рейда с сотрудниками и охотниками ЧРООиР на территории охотхозяйств «Цивильское» и «Унга».

Проведен районный смотр-конкурс «Лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта», для участия на республиканском конкурсе были направлены материалы по г.Цивильск, по итогам республиканского конкурса присуждено 3 место. В других номинациях не участвовали, т.к. в 2010г. материалам от района присуждались призовые места (Малоянгорчинская ООШ и ООО «Авангард» заняли 1-е и 2-е места соответственно)

2. Социальная политика

   2.1.Труд. Демография.

Среднемесячная заработная плата  в крупных и средних  предприятиях района  за январь – ноябрь 2011 года составила   11888,4 рублей, что на  111,2 % выше по сравнению с 2010 годом.

На 1 января 2012 года  просроченная задолженности по заработной плате  в крупных и средних предприятиях района не имеется

По состоянию на 01.01.2012 г. на учете состоят 99 безработных граждан против 182 на 1 января 2011 г.  Уровень зарегистрированной безработицы составил 0,42%, что ниже показателя прошлого года на 45,5% (на 1 января  2011 года -0,77%). В течение  года трудоустроено 1037 человек из числа граждан, зарегистрированных как ищущие работу. Уровень трудоустраиваемости граждан, зарегистрированных в центре занятости, составил 79,8%, что на 10,7% больше, чем за 2010 г.  За январь-декабрь 2011 года на организацию общественных работ заключено 42 договора и направлено на работу 213 безработных граждан. 

Демографическая ситуация в Цивильском  районе

В 2011 году по сравнению с 2010 годом число родившихся увеличилось на 14 человек, или на 2,9%, число умерших уменьшилось на 56 человек, или на 8,9%. Число умерших превысило число родившихся на 14,9% (в целом по республике –на 4,9%)  5-й показатель среди районов республики.

Показатель рождаемости в расчете на 1000 человек населения за 2011 год составил 13,6, смертности -15,6 (4-й показатель среди районов республики).

За 2011 год в районе число зарегистрированных в органах ЗАГС браков составило 310, число разводов -92. По сравнению с 2010 годом число браков увеличилось на 46, или на 17.4%, число разводов уменьшилось на 12, или на 11,5%.

Миграционная убыль в январе –ноябре 2011 года составила 81 человек против 118 человек в январе-ноябре 2010 года

2.2. Здравоохранение.

В рамках Программы модернизации здравоохранения ЧР на 2011-12 гг. введена система электронного документооборота, возможна запись к врачу в электронном виде, ведется единый регистр медицинских работников. МУЗ «Чурачикская участковая больница» реорганизована путем присоединения к МУЗ «Цивильская ЦРБ». Имущество МУЗ «Цивильская ЦРБ» из муниципальной собственности передана в государственную собственность.

2.3. Культура и спорт

Количество населения, посещающих культурно – досуговые формирования  за 2011 г. составило 3880 чел. ( 2009 г.  – 3518 чел, 2010 г. – 3680 чел.). Количество посетителей платных мероприятий составил 39775 чел.(2009 г. – 29262 чел., 2010 г. – 31511 чел.). Также возросло количество проводимых культурно – досуговых мероприятий в районе и составило 5920 ед.(2009 г. – 5776, 2010 г. – 5826). Динамика роста показателей – наглядный пример эффективности работы учреждений культуры Цивильского района. 

Развитие платных культурно-досуговых услуг в современных условиях приобретает все большее значение, так как клубные учреждения оказались перед фактом: хочешь работать и развиваться – зарабатывай. Исходя из этого, учреждения клубного типа не первый год работают по планам и перспективным программам развития культуры, где большой упор делается на увеличение объема платных услуг.

В 2011 году от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности учреждения культуры заработали 1235,4 тыс. руб., в т.ч. в сельской местности 89,9 тыс. руб. Из них от основных видов уставной деятельности 1207,4 тыс. руб.,( в т.ч. в сельской местности 54,9 тыс. руб.,) ,  благотворительность и целевые взносы составили – 28 тыс. руб.

Важной задачей культурно-досуговых учреждений района  на современном этапе является создание качественных условий для максимально полной реализации развивающих досуговых технологий, в основе которых лежат принципы простоты организации, интерактивности, массовости, включения в социокультурную деятельность незадействованных групп населения. Модернизация клубных форм досуга призвана обеспечить всем слоям населения возможность неформального общения, творческой самореализации, духовного развития, способствовать воспитательному и культурно-образовательному воздействию на общество в целом.

По состоянию на 01.01.2012 г. в районе 2 модернизированные КДУ: МПУК «Районное социально- досуговое объединение» и КСК п. Опытный.

В целях эффективного использования спортинвентаря, создания более качественных условий для занятия спортом,  Цивильская ДЮСШ присоединена к  ФСК «Асамат».  Всего занимающихся физкультурой и спортом -10421 человек, из них женщин 4168 чел., детей до 14 лет -3168. В ДЮСШ занимается 574 подростка, из них девочек -208. За 2011 год количество населения, систематически занимающегося спортом, участвующих в спортивных мероприятиях по сравнению с 2010 годом увеличилось на 1,8%..

2.4. Образование.

          В районе функционируют 13 детских садов и 7 дошкольных групп при  6 школах. В них воспитывается 1422 ребенка. В целом система дошкольного образования  охватывает  56,9  процентов детей в возрасте от 1 года до 7 лет (по республике на селе – 48,5%). По состоянию на 1 января 2012 года очередность в дошкольные образовательные учреждения составляет 875 человек.

Для решения проблемы очередности в 2011 году открыта 1 дошкольная  группа в  Первостепановской основной школе – на 15 мест и ведётся строительство дошкольного образовательного учреждения на 240 мест в микрорайоне «Южный» г. Цивильск.

            Система школьного образования района включает 17 общеобразовательных учреждений, из них 9 средних школ, 8 основных и в них обучаются 3392 ученика. Все образовательные учреждения  прошли государственную аккредитацию, имеют лицензию на ведение образовательной деятельности.

            В районе действует программа оптимизации  сети общеобразовательных учреждений. С 2002 года проведена реструктуризация 9 школ путем присоединения и проведена реорганизация 5 средних школ в основные,  в результате чего наполняемость классов на начало 2011/2012 учебного года составила 17,48 учащихся (по республике на селе – 14,65), число учащихся на 1 учителя - 11 человек (по республике на селе- 10).

            Все учреждения образования оборудованы оснащенными столовыми, в которых имеется все необходимые условия для обеспечения учащихся горячим питанием. На 1 января 2012 года 95,4 процентов (1- 4 кл. – 100%, 5-11 кл. – 92,3%) учащихся охвачены горячим питанием (по республике на селе – 97,4 %).

            В 15 школах открыты оборудованные медицинские кабинеты, в двух школах медицинское обслуживание осуществляют фельдшерско-акушерские пункты, которые размещены в здании школ. Заключены договора на медицинское обслуживание детей с Цивильской  центральной районной больницей. 16 школ имеют оборудованные спортивные залы.

            В образовательных учреждениях систематически пополняется и обновляется парк компьютерной техники. В школах насчитывается 495 персональных компьютеров (2010 г. – 408), на 1 компьютер приходится 6,8 учащихся (по республике – 8,4). Все образовательные учреждения подключены к сети Интернет, имеют постоянно обновляемые сайты. Педагогам открыт доступ к образовательным ресурсам Интернет. В Цивильской СОШ №1, Цивильской СОШ №2 и СОШ п. Опытный, Михайловской ООШ  введены электронные дневники и журналы. В СОШ п. Опытный и Михайловской ООШ работает школьное телевидение.

В  школы района на 18 школьных автобусах  подвозится 735 учащихся из 55 населенных пунктов. Для перевозки обучающихся в 2011 году получены 2 новых школьных автобуса для обновления автобусного парка (МБОУ «Богатыревская СОШ», МБОУ «Таушкасинская СОШ») и «Газель» для МБОУ «Булдеевская ООШ». В соответствии с современными требованиями 2 автобуса оснащены  системой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS. На оснащение остальных автобусов заключены договора  на 2012 год. 

            В районе успешно решается задача по выполнению требований к обеспечению школьной безопасности. Во всех образовательных учреждениях районе школах установлена «тревожная кнопка».

В 2011 году результаты ЕГЭ по математике составляет 55,9 балла (по республике – 55,19 балла), по русскому языку - 61,7 балла (по республике – 63,7 балла).

            В 2011 году школы района окончили 350 выпускников 9-х классов и 186 выпускников 11-хклассов. Из 350 девятиклассников продолжили обучение в 10 профильных классах 207 (59,1%), в учреждениях СПО – 130 (37,1%), в учреждениях НПО – 13 (3,8%). Из 186 выпускников 11-х классов поступили учиться в ВУЗы  145 (78%), из них 90(62%) выпускников – на бюджетной основе, 55(38%) – на коммерческой.

            В ВУЗах Чувашской Республики обучается 113(77,9%) выпускников, в ВУЗах РФ – 32(22,1%). В учреждениях СПО обучается 22 (11,8%) выпускника средней школы, все на бюджетной основе, в учреждениях НПО – 2 (1,1%), трудоустроены – 6(3,2%). Поступили на различные курсы и служат в РА  - 11 (5,9%).

В целях выявления  и развития творческих способностей детей в школах района проводится работа по охвату школьников дополнительным образованием. Его получают 3343 учащихся из 3392 (98,4 %, по республике – 71 %) , в том числе в учреждениях дополнительного образования – 1985 (58,5 %).

            В 2011 году более 35 процентов учащейся молодежи приняли участие в олимпиадах, конкурсах, других социально значимых мероприятиях республиканского и федерального значения. 9 человек в 2011 г. получают специальные стипендии Президента Чувашской Республики за особую творческую устремлённость.

            В рамках приоритетного национального проекта «Образование» за отличную учебу, активное участие в районных, республиканских и всероссийских олимпиадах и достигнутые высокие результаты 45 учащимся назначены стипендии главы Цивильского района (200 рублей ежемесячно), 2 учащихся школ удостоены премии Президента России для поддержки талантливой молодёжи в размере 60 и 30 тыс. рублей и 1 учащийся – Президента Чувашии в размере 400 рублей.           

            В районе ведется работа по развитию инфраструктуры образовательных учреждений. В рамках модернизации системы общего образования приобретено учебно-лабораторное оборудование на 241,9 тыс. руб., компьютерное - на 1048,5 тыс. руб., спортивное – на 107,9 тыс. руб., медицинское - на 108,3 тыс. руб. Проведены работы, направленные на энергосбережение на сумму 1 161 тыс.руб.  

К 2011-2012 учебному году для выполнения противопожарных мероприятий выделено 316,3 тысяч рублей, на ремонт и реконструкцию зданий – 6 205,9 тысяч рублей (за счет муниципального бюджета проведены реконструкция кровли в детском саду «Берёзка» д. Тувси и Малоянгорчинской ООШ, Цивильской СОШ №2 и проведены реконструкции котельных Цивильской СОШ №1, детского сада «Солнышко» с. Чурачики). На проведение антитеррористических мероприятий направлено 8,1 тысяч руб., обеспечение санитарно-эпидемиологического состояния – 469,1 тыс. руб., на иные мероприятия – 558,1 тыс. руб.

В четырех  образовательных учреждениях   ремонтные работы проведены в рамках  комплексной компактной застройки села. В Игорварской ООШ произведен капитальный ремонт кровли на сумму 1 980,6 тыс. руб., в Первомайской СОШ  -  отделочные работы, замена окон и дверей в кабинетах, замена электропроводки на сумму – 928 тыс. руб., в Богатыревской  СОШ - ремонт отопительной системы на сумму 1 096,2 тыс. руб., в МБДОУ «Детский сад «Пилеш» - капитальный ремонт кровли здания на сумму – 372 тыс. руб. (из регионального бюджета – 2 193, 4 тыс. руб, из муниципального – 2 183, 4 тыс. руб.).

            Образовательные учреждения района обеспечены квалифицированными кадрами, 88% педагогов аттестованы на  квалификационные категории, 17 процентов педагогов имеют высшую квалификационную категорию (по республике – 16,5 %).

За последние 2 года в школы района поступило 6 молодых специалистов, что составляет 2,1% (по республике – 4 %). Средний возраст учителей составляет 44 года.

            В 2011 году МБДОУ "Детский сад № 5 "Радуга"  стал обладателем гранта Президента Чувашской Республики в размере 250 тыс. руб.

В республиканском конкурсе «Сетевая коммуникация общеобразовательных учреждений» в номинации «Сельские средние общеобразовательные учреждения» МБОУ «СОШ п. Опытный» заняла I место, МБОУ «Чурачикская СОШ» - II место.

            Среднемесячная заработная плата учителей школ за декабрь 2011 г. составила 15 887, за 4 кв. 2011 г. –  14 836 руб. (1 кв. 2011 г. – 10 922 руб., темп роста – 135%), воспитателей дошкольных образовательных учреждений  за декабрь  2011 г. – 9 678 руб., за 4 кв. 2011 г. – 8 621 руб.  (1 кв. 2011 г. 5 935 – руб., темп роста – 145%).

Проблемы в развитии муниципальной системы образования:

1.      Увеличение количества педагогов предпенсионного возраста в образовательных учреждениях района.

2.      Нехватка специалистов по английскому языку, информатике.

3.      Большая очередность в дошкольных образовательных учреждениях города.

          Задачи в развитии муниципальной системы образования:  

В соответствии с республиканской целевой Программой развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы основной целью работы всего педагогического сообщества Цивильского района является обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения  современных стандартов жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции.  Основными направлениями работы являются:

1. Модернизация образования как инструмента социального развития, включая:

-  создание системы образовательных услуг, обеспечивающих раннее  развитие детей  независимо от места их проживания, состояния здоровья, социального положения;

 - обновление образовательной среды и обеспечение безопасности образовательных учреждений;

 - развитие системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

- дальнейшая информатизация системы образования;

2. Формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, организация  сопоставительных анализов, включая:

- создание прозрачной, открытой системы информирования граждан об образовательных услугах,  обеспечивающей полноту, доступность своевременное обновление, достоверность информации;

-  развитие механизмов участия потребителей и общественных институтов в контроле и оценке качества образования;

3. Обеспечение инновационного характера базового образования в соответствии с требованиями экономики, основанной на знаниях, включая:

- внедрение новых образовательных стандартов

- создание для образовательных учреждений возможностей перехода в новые организационно-правовые формы деятельности;

- обновление системы воспитательной работы в образовательных учреждениях через создание механизмов сетевого взаимодействия учреждений.

4. Создание современной системы непрерывного образования:

- расширение сферы общедоступных услуг учреждений дополнительного образования.