Управление социальной защиты населения администрации Цивильского района основные направления социальной защиты нетрудоспособных и социально уязвимых групп населения в районе осуществляет в рамках федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации", Постановления Совета Министров ЧССР от 29 июля 1992 года "О реализации Указа Президента РФ от 5 мая 1992 г."О мерах по социальной поддержке многодетных семей", республиканских программ "Старшее поколение", "Дети Чувашии", "Программы патриотического воспитания населения Чувашской Республики", республиканских мероприятий по подготовке и проведению Года семьи и Года инвалидов, районных программ "Забота" и "Семья».
Ежегодно специалистами управления социальной защиты населения, центра социального обслуживания ,совместно с сельскими администрациями ,ветеранскими организациями проводится углубленная проверка условий жизни и соблюдения льгот, предусмотренных законодательством для ветеранов войны и тружеников тыла. Так, в 2003 году итоги обследования показали, что в посторонней помощи нуждаются 117 человек, в 2004 - 46, в санаторно-курортном лечении - 75, в 2004 - 39 участников войны, в 2003 году установлены телефоны 14 инвалидам войны, в 2004 - 21 телефон.
Итоги обследования ветеранов войны заносятся в новую программу "Картотека учета ветеранов", которая должна значительно облегчить работу по учету нуждаемости ветеранов в каких-либо услугах.
Если в 2001 году направлено в санатории - 101 чел., то 2002 году в санатории было направлено 119 ветеранов, в 2003 году - 101, в 2004 - 58. Путевки предоставляются в первую очередь инвалидам Великой Отечественной войны, "чернобыльцам", инвалидам общего заболевания.
Компенсацию за неиспользованную санаторно-курортную путевку получили 5_участников ликвидации на ЧАЭС на общую сумму 40 тыс.руб.
Указом Президента РФ № 383 от 1 апреля 2003 г.прошедший год был объявлен Годом инвалидов. Во исполнение данного указа было издано постановление главы администрации района "Об утверждении плана мероприятий по подготовке и проведению в Цивильском районе Года инвалидов". В 2001 году на учете состояло - 1613 инвалидов, в 2002 году- 2035, в 2003 - 2265, в настоящее время на учете в управлении социальной защиты населения состоит 2234 инвалидов общего заболевания, в т.ч. 1 группы 219, 2 группы - 1163, 3 группы-852, дети-инвалиды - 222. В 2004 году инвалидность впервые установлена 259 пациентам, из них трудоспособного возраста - 106 человек. Повторно освидетельствовано 475 человек. Основными причинами выхода на инвалидность явились заболевания органов кровообращения, злокачественные образования, заболевания органов дыхания. В течение года более 320 инвалидов получили информацию о льготах в управлении социальной защиты населения.
В целях достижения максимального улучшения показателей лечения больных туберкулезом, снижения уровня заболеваемости в районе, управление социальной защиты населения активно включилось в реализацию республиканской программы социальной поддержки больных туберкулезом на 2003-2004 г.г. Регулярно получаются продуктовые наборы для вручения по месту жительства больным через районного фтизиатора, были получены и доставлены 160 наборов, эта работа будет продолжена.
Регулярно организуются встречи представителей Чебоксарского протезно-ортопедического предприятия с инвалидами района, где они имели возможность заказать необходимые протезно-ортопедические изделия.
Управление социальной защиты населения продолжает работу по обеспечению инвалидов войны и инвалидов общего заболевания автотранспортом. В 2001 году автомобиль "Ока" получили-10, в 2002 году - 11 инвалидов войны, в 2003 году - 10, в 2004 году - 7 участников войны, а 61 участник войны состоят на учете на получение автомобиля. На данное время 73 инвалида войны получают компенсацию на транспортное обслуживание.
В связи с принятием Закона Чувашской Республики "О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Чувашской Республики" и постановления Кабинета Министров от 28 марта 2003 г.№ 75 "О мерах по реализации Закона Чувашской Республики "О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Чувашской Республики" управлением социальной защиты населения совместно с ГУ"Центр занятости населения" проводилась необходимая работа по трудоустройству инвалидов. Принято постановление главы администрации Цивильского района № 262 от 13.05.2003 г."О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в организациях Цивильского района. Проведены семинары с руководителями и инспекторами отделов кадров предприятий и организаций, трудоустроено в 2002 году - 3 инвалида, в 2003 - 10, в 2004 - 9 инвалидов.
Важной частью работы с инвалидами является охрана и укрепление здоровья, поддержание жизненной активности средствами физической культуры и спорта. Проводятся соревнования по шашкам, шахматам, дартсу. Команда инвалидов Цивильского района ежегодно участвует в республиканских соревнованиях и занимает призовые места.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 октября 1999 года продолжается выдача удостоверений ветерана Великой Отечественной войны. В 2002 году труженикам тыла выдано-80 удостоверений, в 2003 - 839, в 2004 году выдано 1155 удостоверений труженикам тыла, 138 - инвалидам ВОВ и другим категориям.
Продолжается обмен удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, оформлены документы на 65 человек, выдано новых удостоверений в количестве 26.
Средства предусмотренные и выделенные Правительством РФ и ЧР по разделу "Социальная политика" на реализацию льгот и выплат использовались по целевому назначению и осваиваются полностью.
Источниками финансирования средств на эти цели являются федеральный, республиканский и районный бюджет, фонд социального страхования.
По Федеральному закону "О ветеранах" возмещено:
- льгот по оплате коммунальных услуг в 2001 году на 1346, 3 т.руб., в 2002 - 1389, 1, в 2003 - 3144, 7, в 2004 году - 3934, 8 т.руб.
- по лекарственному обеспечению в 2001 году израсходовано 2148, 0 тыс.руб., в 2002 - 1593, 9, в 2003 - 1345, 0, в 2004 году - 1542, 9 тыс.руб.
-На зубопротезирование возмещено в 2001 году - 273, 0 тыс.руб., в 2002 - 539, 4, в 2003 - 698, 3, в 2004 году - 914, 5 тыс.руб.
По Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на ЖКХ возмещено: в 2001 году 205, 8 тыс.руб., в 2002 402, 1, т.руб., в 2003 - 966, 2 т.руб., в 2004 - 1105, 1 т.руб.
За счет средств, выделенных на реализацию ФЗ"Об основах жилищной политики выплачена субсидия населению на твердое топливо в сумме 1004, 3 т.руб.на 801 чел., в 2002 - 2632, 9 т.руб.на 1863 чел., в 2003 году 1834, 6 тыс.руб.на 855 чел., в 2004 году - 1396, 6 тыс.руб на 750 чел.
На жилищно-коммунальные услуги в 2003 году - 4085, 8 т.руб.на 1363 чел., в 2004 году - 5956, 9 т.руб.на 951 чел.
Государственное пособие на детей получали в 2001 году 4672 чел на 7619 детей на сумму 85890 т.руб., в 2002 году - 4503 чел.на 7206 детей выплачено - 6884, 6 ,в 2003 году - 4305 чел.на 6703 детей выплачено 6511, 1 т.руб., в 2004 году - 4069 чел.на 6218 детей выплачено - 6101, 9 т.руб. Пособие по беременности и родам и по уходу до 1, 5 лет выплачено в 2001 году - 184, 4 тыс.руб.; в 2002 - 522, 0; в 2003 - 896, 5 т.руб.; в 2004 году - 868, 8 тыс.руб. На рождение ребенка выплачено в 2001 году 98, 1 т.руб., в 2002 - 91, 5; в 2003 - 494, 1 тыс.руб., в 2004 году 478, 8 тыс.руб.
Многодетным семьям возмещены льготы по оплате коммунальных услуг в 2002 году - 81, 6 т.руб., в 2003 - 79, 0 т.руб., в 2004 - 79, 0 тыс.руб.
По ФЗ "О социальной поддержке граждан подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС"возмещены льготы по оплате коммунальных услуг в 2002 году - 61, 7 т.руб., в 2003 году - 128, 1 т.руб., в 2004 году - 173, 5 т.руб.
На выплату пособия на погребение безработным гражданам израсходовано в 2003 году - 50, 5 т.руб., в 2004 году - 95, 0 т.руб.
По ФЗ "О донорской крови и ее компонентов" возмещено льгот по оплате коммунальных услуг в 2003 году - 50, 5 т.руб., в 2004 - 59, 4 тыс.руб.
Доплата к государственной пенсии выплачена в 2001 году на сумму 47, 1 т.руб., в 2002 - 85, , в 2003 - 160, 86 в 2004 году - 200, 2 т.руб.
В 2001 году выдано 99 путевок на санаторно-курортное лечение, в 2002 - 119 путевок, в 2003 - 101, в 2004 году - 60 путевок. Автомашину "Ока" получили 8 инвалидов ВОВ.
Получили талоны на бесплатный проезд по Чувашской Республике в 2001 году - 400 ветеранов, в 2002 - 800, в 2003 - 1100, в 2004 году 1200 ветеранов.
С 1995 года в районе работает МУ"Комплексный центр социального обслуживания населения".
Деятельность Муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" администрации Цивильского района осуществляется на основании Федеральных законов"Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Об образовании", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних" и других нормативных актов, и направлена на проведение социальных, оздоровительных, педагогических и иных мероприятий.
Численность лиц, работающих в Центре на 01.01.2005 г.составляет 123 чел.
Из них: по основной работе - 46 чел.
в т.ч.работников принятых на неполный рабочий - 15 чел.
по совместительству - 77 чел.
Деятельность Центра осуществляется по 3 основным направлениям:
- решение общих вопросов социальной поддержки населения;
- социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов;
- социальная поддержка женщин, семьи и детей.
Для выполнения поставленных перед Центром задач созданы:
- отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- специализированное отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;
- отделение срочного социального обслуживания;
- три сельских дома для ветеранов;
- специальный дом социального использования для ветеранов, инвалидов и одиноких престарелых граждан.
В отделение социального обслуживания на дому за 4 года было принято на обслуживание 357 чел., одиноких престарелых граждан. 52 социальных работника оказывают им социально-бытовые, консультативные и иные услуги, входящие в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг, также оказывались дополнительные услуги.
В специализированном отделении социально-медицинского обслуживания на дому осуществляется социально-бытовое обслуживание и оказание доврачебной помощи гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающим заболеваниями, являющимися противопоказанием к принятию в отделение социального обслуживания на дому.
В течение 4 лет отделением принято на обслуживание 157 чел.
Кроме 20 социальных работников в отделении работают 14 медсестер.
Заведующие отделениями выезжают в сельские администрации для контроля за работой социальных работников и медицинских сестер, выявления и принятия на обслуживание.
Отделение срочного социального обслуживания оказывает гражданам, вне зависимости от возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера.
За 4 года оказана помощь 6330 чел.
Из них:
- оказана материальная помощь малообеспеченным гражданам-1549 чел.;
- оказана экстренная доврачебная помощь - 352 чел.;
- рассмотрено вопросов по установлению инвалидности - 1716 чел.;
- проведено консультаций по вопросам социальной помощи -1730 чел. Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям осуществляет: помощь гражданам в воспитании детей, в обучении детей здоровому образу жизни, поддержании психологического и физического здоровья; патронаж семей, имеющих неблагоприятные психологические и социально-педагогические условия; психологическое обследование личности граждан, тестирование для определения оптимального варианта психолого-педагогической помощи; психологические тренинги; организацию клубов общения и др.
За 4 года в отделении проведено 1160 индивидуальных консультаций, из них для несовершеннолетних - 492. Групповой формой работы охвачено 9873 чел., из них несовершеннолетних - 5086 чел.
Проведено 4 психолого-педагогических семинара.
В течение лета работала школа будущих первоклассников.
Специалисты отделения выступили на родительских собраниях, педагогических советах, в составе КДН выезжали по школам района. Побывали в 17 школах.
На учете в отделении стоят 8 неблагополучных семей. Специалисты отделения систематически посещают семьи, изучают жилищно-бытовые условия, проводят профилактические беседы, консультации по различным вопросам, проводят встречи, праздники и другие мероприятия.
При отделении работает подростковый клуб "Ты не один". Он объединяет подростков с различными интересами. Проводились различные мероприятия. Конкурсы: "А, ну-ка, мальчики", "А, ну-ка, девочки", "Знаток", "Путешествия по сказкам", беседы: "Все в ваших руках", "Этикет", "Культура поведения в общественных местах" и др.; тренинговые занятия: "Тренинг личностного роста", "Познай себя", "Выбор профессии", спортивные мероприятия, конкурс рисунков, вечера отдыха, работал кружок "Умелые руки не знают скуки", экскурсии в Чувашский национальный музей, "Мир Луксор", в музей Ф. Павлова в с. Богатырево.
В 2004 году работала Акция милосердия по сбору одежды, обуви, книг, игрушек для малоимущих семей. Откликнулись 47 человек и 6 организаций. Собрано 1157 вещей, 165 книг, 67 игрушек.67 семей и 136 человек получили вещевую помощь.
В период летних каникул в Центре работал оздоровительный лагерь для детей и подростков. В двух сменах по 21 день отдохнуло 30 детей из неблагополучных, малоимущих, неполных семей и детей инвалидов.
В рамках акции "Молодежь против наркотиков" специалисты отделения в составе районной комиссии выезжали по учебным заведениям района. В школах района проводили интерактивную игру"Шире круг" с учащимися старших классов.
В сельских домах для ветеранов /Богатыревский, Малоянгорчинский, Таушкасинский/ проживают 24 престарелых и инвалида. В этих домах проживающим оказываются такие услуги, как предоставление койко-места, помещения для культурно-бытового обслуживания, мебели, горячего питания, обеспечение досуга, обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования, содействие в организации ритуальных услуг и др. В двух домах имеются бани, небольшие приусадебные участки. В Таушкасинском доме для ветеранов в 2004 г. произведен текущий ремонт помещений, застеклена лоджия. Богатыревскому дому переданы цветной телевизор, холодильник. Во всех домах проводятся культурно-массовые мероприятия, посвященные памятным и знаменательным датам. Перед проживающими в домах для ветеранов выступают с концертами школьники, работники Центра.
В специальном доме социального использования для ветеранов проживают 56 граждан пожилого возраста и инвалидов. Специальный дом состоит из одно-двухкомнатных квартир, включает в себя комплекс служб социально-бытового назначения: медицинский кабинет, библиотеку, комнаты отдыха и чаепития, молельную комнату, оборудован зал лечебной физкультуры. В 2001 году произведен монтаж металлического забора и ворот на сумму 98 тыс.руб.
В 2004 году дом дооборудован электрическими водонагревателями в квартирах, приобретены тренажеры на сумму 33 тыс.руб., произведен ремонт цокольной части и первого этажа, установлена пожарная сигнализация, установлены радиоточки в квартирах проживающих.
С начала 2002 года оказываются платные социальные услуги населению. За эти годы предоставлено услуг на 122, 5 тыс.руб., которые израсходованы на ремонт помещений, благоустройство, проведение мероприятий, поощрение работников и др. Эти услуги получили 232 чел.
Ведется работа по организации досуга жильцов домов ветеранов. Отмечаются памятные и праздничные даты. Это - Новый год, Рождество, День защитника Отечества, Международный женский день, День Победы, День семьи, День пожилых людей, День Матери и др. Выступают с концертами перед жильцами хор ветеранов, ученики школ №1 и №2 г. Цивильска, студенты сельскохозяйственного техникума, работники районной библиотеки, работники Центра и др. Часто проводятся встречи с руководителями районной и городской администраций, с врачами.
Систематически в районной газете "Цивильский вестник", в российском журнале "Школьный психолог" печатаются статьи работников Центра. О работе Центра писали такие газеты, как "Советская Чувашия", "Республика", "Цивильский вестник".
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2001 года № 161 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг" Цивильским районным Собранием депутатов было принято 26 февраля 2003 года Положение "О порядке предоставления гражданам субсидий /компенсаций/ на оплату жилья и коммунальных услуг". На основании этого Положения управление социальной защиты населения ведет работу по вопросам назначения и предоставления субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг.
За 2004 год было подано 1785 заявлений на коммунальные услуги, выплаченная сумма составляет- 5957, 0 тыс.руб.
На основании ФЗ от 15.04.2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" управлением социальной защиты населения было зарегистрировано 3855 семей, в том числе 911 одиноко проживающих граждан. За 2004 год зарегистрировано 146 семей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 года № 487 было утверждено типовое Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего образования, аспирантов и докторантов. За 2002 год управлением социальной защиты населения было выдано 45 справок для социальной стипендии студентам из малообеспеченных семей, в 2003 - 172, в 2004 - 174 справки.
Управлением социальной защиты населения проводится определенная работа по выполнению Федерального закона"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". В 2004 году среднемесячное число получателей ежемесячного пособия на ребенка составляет 4019 человек, а число детей на которых начисляется пособие - 6703 человека. Всего за 2004 год выплачено ежемесячных пособий на сумму 6101, 9 руб. Регулярно проводятся выборочные проверки среднедушевого дохода получателей ежемесячного пособия на детей в соответствии ст.19 вышеназванного закона.
Уменьшается число многодетных семей, если на 01.01.2003 на учете состояло 624 многодетные семьи, то на 01.01.2004 в районе осталось 552 многодетные семьи, в которых воспитывается 1779 детей; 795 неполных семей, в которых 1158 детей, 217 семей с детьми-инвалидами. На 01.01.2005 года - осталось 506 многодетных семей в которых воспитывается 1662 ребенка; неполных семей - 849, в них детей-1175; семей, воспитывающих детей-инвалидов-266, в них 275-детей-инвалидов, количество семей, где родители-инвалиды - 43, количество семей, где родители безработные - 85, в них проживаают 127 детей. Управлением социальной защиты населения совместно с сельскими администрациями проводится обследование социально-бытовых условий малообеспеченных семей и по возможности оказывается помощь.
Управлением социальной защиты населения совместно с другими управлениями и отделами проведена большая работа по выполнению Указа Президента Чувашской Республики и постановления Кабинета Министров № 351 от 25.12.2002 г."О Плане мероприятий по подготовке и проведению в 2003 году в Чувашской Республике Года семьи". Постановлением главы администрации Цивильского района был утвержден план мероприятий по подготовке и проведению в Цивильском районе "Года семьи", ведется контроль за выполнением республиканской программы "Дети Чувашии", ежегодно разрабатываются районные программы "Семья". Совместно с управлением образования проведен районный конкурс сочинений"Родительский дом-начало начал", конкурс рисунков "Моя бабушка", конференция родителей"Семья родители и дети в изменяющемся мире". В районной газете "Цивильский вестник" помещено 12 статей, посвященных Году семьи.
10 декабря в районе проведен благотворительный марафон "Милосердие", посвященный Году семьи и Году инвалидов. В нем приняло участие более 50 предприятий, организаций, учреждений, предприниматели. Всего в фонд марафона поступило средств более 197 тыс.рублей.
Постановлением главы администрации района от 17.04.2002 г.№ 158 утвержден план мероприятий по патриотическому воспитанию населения района и готовности к служению Отечеству на 2002-2005 годы.
В каждой школе района действуют советы по подготовке к юнармейским играм "Зарница" и "Орленок". В 2004 году победителями игры "Зарница" стали: Чурачикская средняя школа, Цивильская средняя школа № 1 Цивильская средняя школа №2. А среди команд игры"Орлята"призовые места заняли: средняя школа п. Опытный, средние школы № 2 и №1.
В 2004 году в районе проводились состязания среди школьников на кубок Президента Чувашской Республики Н. В. Федорова. В них приняло участие 13 команд школ. Регулярно проводятся спортивные соревнования на призы выдающихся спортсменов Чувашии. Так, весной этого года состоялся весенний кросс среди школьников на приз Гианы Романовой, а осенью кросс на приз заслуженного работника физкультуры и спорта Чувашской Республики В. В. Тихонова.
В феврале 2004 года проведен месячник оборонно-массовой и спортивной работы, посвященный Дню защитника Отечества. Во всех школах района проводятся Дни знаний, Дни памяти, встречи с работниками военкомата, участниками Великой Отечественной войны. Ежегодно в районе проводятся Дни призывника, на которых молодых людей призывного возраста в торжественной обстановке провожают в армию.
Управлением социальной защиты населения проводится большая работа по организации таких мероприятий как, День Победы, Международный день семьи, Международный день защиты детей, День матери, День пожилых людей, День инвалидов. Специалисты управления постоянно выступают с различными информациями о льготах и пособиях для различных категорий граждан в районной газете, а также выезжают на прием населения в сельские администрации.
Главная задача управления социальной защиты населения заключается в оказании помощи человеку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, путем предоставления комплекса социально-экономических, медико-социальных, психологических, социально-бытовых и иных социальных услуг.