Собрание депутатов Цивильского района Чувашской Республики
Решение
21 ноября 2008 года г. Цивильск
О муниципальном бюджете Цивильского района Чувашской Республики
на 2009год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Собрание депутатов Цивильского района решило:
Статья 1. Утвердить основные характеристики муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2009 год:
прогнозируемый общий объем доходов муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики в сумме 409537089 рублей, в том числе: объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики 252585600 рублей, объем межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений – 6379820 рублей, налоговые и неналоговые доходы – 150083864 рубля, из них объем налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений 80517300 рублей;
общий объем расходов муниципального бюджета Цивильского района в сумме 410688738 рублей;
предельный объем муниципального долга Цивильского района Чувашской Республики на 2009 год в сумме 1500000 рублей;
верхний предел муниципального долга Цивильского района Чувашской Республики на 1 января 2010 года в сумме 1435700 рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям Цивильского района 1389300 рублей;
прогнозируемый дефицит муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики в сумме 1151649 рублей.
Статья 2. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 48 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», статьей 47 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе утвердить нормативы распределения доходов между муниципальным бюджетом Цивильского района Чувашской Республики и бюджетами поселений на 2009 год, не установленные Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе, согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 3. Учесть, что в порядке, предусмотренном статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8.3 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», статьей 7 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе на 2009 год бюджетам поселений Цивильского района устанавливаются дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в размере 5 процентов.
Статья 4. Утвердить перечень главных администраторов доходов муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики согласно приложению 2 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики согласно приложению 3 к настоящему решению.
Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Цивильского района Чувашской Республики контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций органа местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики и иных бюджетных учреждений Цивильского района, являющихся главными администраторами доходов муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики или главными администраторами источников финансирования дефицита муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики, финансовый отдел администрации Цивильского района вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за главными администраторами доходов муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики или главными администраторами источников финансирования дефицита муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики кодов классификации доходов бюджетов или классификации финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 5. Средства в валюте Российской Федерации, полученные бюджетными учреждениями Цивильского района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в финансовом отделе администрации Цивильского района, и расходуются бюджетными учреждениями Цивильского района в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики в установленном финансовом отделом администрации Цивильского района порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями (распорядителями) средств муниципального бюджета Цивильского района, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями Цивильского района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений Цивильского района в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Цивильского района, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе администрации Цивильского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Цивильского района.
Статья 6. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения, бюджетные ассигнования на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики согласно приложению 6 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 1627240 рублей.
Утвердить ведомственную структуру расходов муниципального бюджета Цивильского района на 2009 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
Утвердить адресную инвестиционную программу Цивильского района на 2009 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
Статья 7. Администрация Цивильского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2009 году численности муниципальных служащих Цивильского района и работников муниципальных бюджетных учреждений Цивильского района, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными функциями.
Установить, что финансирование органа местного самоуправления Цивильского муниципального района в части выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий производится с учетом выполнения показателей Сводного доклада о результатах деятельности органа местного самоуправления Цивильского района, одобренного главой Цивильского района.
Статья 8. В расходах муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики и показателях межбюджетных трансфертов учтены бюджетные ассигнования на индексацию заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений Цивильского района, денежного содержания муниципальных служащих Цивильского района.
Статья 9. Из муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики предоставляются субсидии в порядке, размерах и на условиях, установленных настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Цивильского района на возмещение:
части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм по вовлечению в оборот необрабатываемых сельскохозяйственных земель.
Статья 10. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района Чувашской Республики в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных учреждений Цивильского района и муниципальных унитарных предприятий Цивильского района устанавливается постановлением главы Цивильского района.
Статья 11. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики бюджетам поселений, на 2009 год в сумме 61649949 рублей.
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2009 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
Установить, что в 2009 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из республиканского бюджета Чувашской Республики в форме субсидий и субвенций, в рамках исполнения муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики учитываются на лицевых счетах, открытых получателями средств указанного бюджета в отделе Министерства финансов Чувашской Республики в Цивильском районе. При передаче указанных межбюджетных трансфертов из муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики в бюджеты поселений операции с указанными межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателями средств поселений в отделе Министерства финансов Чувашской Республики в Цивильском районе.
Учесть, что на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) установлено в расчете на одного обучающегося на 2009 год дошкольного возраста в размере 12427,2 рубля, школьного возраста в сельской местности – 21264,3 рубля, в городской местности – 11908,1 рубля.
Статья 12. Учесть, что при оценке показателей расходной части бюджетов поселений Цивильского района на 2009 год учтены средства на:
осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения в сумме 6959300 рублей согласно приложению 10 к настоящему решению;
капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в сумме 2686800 рублей согласно приложению 11 к настоящему решению;
обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, на расходы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, на предоставление социальных выплат на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 года №250 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности», на организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда, на создание условий для жилищного строительства в сумме 3724100 рублей согласно приложению 12 к настоящему решению.
Статья 13. Установить, что в 2009 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики на эти цели, в сумме до 150000 рублей на срок, не выходящий за пределы 2009 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
Установить плату за пользование указанными бюджетными кредитами:
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики, а также использование и возврат ими указанных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом постановлением администрации Цивильского района.
Статья 14. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2009 год согласно приложению № 13 к настоящему решению.
Статья 15. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Цивильского района Чувашской Республики на 2009 год согласно приложению № 14 к настоящему решению.
Статья 16. Утвердить Программу муниципальных гарантий Цивильского района Чувашской Республики на 2009 год согласно приложению № 15 к настоящему решению.
Статья 17. Установить, что в 2009 году будет продолжено начатое в 2004 году списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых приняты решения о реструктуризации задолженности местным налогам и сборам, подлежащим зачислению в муниципальный бюджет Цивильского района Чувашской Республики, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением администрации Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2001 года №221 «О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в районный бюджет Цивильского района».
Условия и порядок списания задолженности по обязательным платежам в муниципальный бюджет Цивильского района Чувашской Республики, задолженности по пеням и штрафам по ним устанавливаются администрацией Цивильского района Чувашской Республики.
Статья 18. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации остатки неиспользованных средств, переданных из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджеты муниципальных образований Цивильского района, по состоянию на 1 января 2009 года подлежат использованию в 2009 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов муниципальных образований Цивильского района, открытых в отделе Министерства финансов Чувашской Республики в Цивильском районе.
При отсутствии потребности в 2009 году в указанных в абзаце первом настоящей статьи субвенциях и субсидиях их остаток подлежит возврату в доход республиканского бюджета Чувашской Республики.
Остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности по состоянию на 1 января 2009 года, учтенных на счете финансового отдела администрации Цивильского района в Цивильском отделении Волго-Вятского банка Сбербанка России, направляются в полном объеме на расходы указанных учреждений в соответствии с их сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 2009 год.
Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики, связанным с особенностями исполнения муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики и перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики, является внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий.
Установить, что распределение субсидий и субвенций, фактически полученных при исполнении муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики сверх утвержденных решением о бюджете доходов и подлежащих перечислению бюджетам поселений, осуществляется постановлением администрации Цивильского района.
Статья 19. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года после его официального опубликования.
Глава Цивильского района Г.Г. Фадеева