ПРОЕКТ ПРИКАЗА
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 мая 2010 г. № 262
О ТРЕБОВАНИЯХ ПО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЛЯ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
В целях обеспечения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений и реализации статей 6 и 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказываю:
1.Утвердить прилагаемые требования по энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 мая 2010 года.
Министр В.Ф. Басаргин
Утверждены
Приказом Министерства
Регионального развития
Российской Федерации
от ____ _____ 2010 г. № _____
ТРЕБОВАНИЯ ПО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЛЯ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
Настоящие требования являются минимально допустимыми и должны соблюдаться при проектировании, экспертизе, строительстве, приемке и эксплуатации новых, реконструируемых, капитально ремонтируемых и модернизируемых отапливаемых жилых зданий и зданий общественного назначения (дошкольных, общеобразовательных, учебных, зрелищных, лечебных учреждений и поликлиник, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, административно-бытовых и спортивных сооружений), а также других зданий общественного назначения, складских зданий с расчетной температурой внутреннего воздуха в них выше 12°С и технопарков полезной площадью более 50 кв.м независимо от высоты с нормируемой температурой и относительной влажностью внутреннего воздуха (далее по тексту – зданий или здания).
Настоящие требования также относятся к малоэтажным домам не выше трех этажей: блокированной застройки, к многоквартирным домам и к домам индустриального изготовления.
Допускается в СРО установление иных требований при условии выбора более жестких норм, чем указанные в настоящем документе
Настоящие требования предназначены для применения юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, принадлежности и государственности, гражданами (физическими лицами), занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью или осуществляющими индивидуальное строительство, а также иностранными юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в области проектирования и строительства на территории РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Требования не распространяются на: здания, отапливаемые периодически менее 5 дней в неделю или сезонно менее 3 месяцев в году; мобильные (передвижные) здания, временные здания, срок службы которых составляет менее чем два года; отдельно стоящие здания, общая площадь которых составляет менее чем пятьдесят квадратных метров, надувные оболочки, палатки и шатры, здания с расчетной температурой внутреннего воздуха менее 12 °С.
Возможность применения настоящих норм при реконструкции, капитальном ремонте и модернизации зданий, имеющих архитектурно – историческое значение, определяется на основании согласования с органами государственного контроля в области охраны памятников истории и культуры в каждом конкретном случае.
При проектировании и строительстве новых жилых и общественных зданий, а также при реконструкции (модернизации) существующих зданий в качестве базового уровня 2007 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 889 от 4 июня 2008 г. следует принять нормативы по таблицам 1 и 2 удельного потребления тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания с учетом солнечной радиации через светопроемы и тепловыделений от искусственного освещения и бытовых приборов. Нормы базового уровня устанавливают требования к энергетической эффективности и теплозащите зданий по классу энергетической эффективности С (“нормальный”) и соблюдении требуемых санитарно-гигиенических и комфортных условий.
Таблица 1 – Нормируемый базовый уровень удельныго расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию qhreq малоэтажных жилых домов: одноквартирных отдельно стоящих и блокированных, многоквартирных и массового индустриального изготовления, кДж/(м2×oC×сут)
|
Отапливаемая площадь домов, м2 |
С числом этажей |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
60 и менее |
140 |
-- |
-- |
-- |
|
100 |
125 |
135 |
-- |
-- |
|
150 |
110 |
120 |
130 |
-- |
|
250 |
100 |
105 |
110 |
115 |
|
400 |
-- |
90 |
95 |
100 |
|
600 |
-- |
80 |
85 |
90 |
|
1000 и более |
-- |
70 |
75 |
80 |
|
Примечание - При промежуточных значениях отапливаемой площади дома в интервале 60 – 1000 м2 значения qhreq должны определяться по линейной интерполяции. |
Таблица 2 - Нормируемый базовый уровень удельного расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию жилых и общественных зданий qhreq, кДж/(м2×oC×сут) или [кДж/(м3×oC×сут)]
|
Типы зданий и помещений |
Этажность зданий: |
|
1-3 |
4, 5 |
6, 7 |
8, 9 |
10, 11 |
12 и выше |
|
1 Жилые, гостиницы, общежития |
По таблице 1 |
85 [31]
для 4-этажных одноквартирных и блокированных домов – по таблице 1 |
80 [29] |
76 [27,5] |
72 [26] |
70 [25] |
|
2 Общественные, кроме перечисленных в позиции 3, 4 и 5 таблицы |
[42]; [38]; [36]
соответственно нарастанию этажности |
[32] |
[31] |
[29,5] |
[28] |
- |
|
3 Поликлиники и лечебные учреждения, дома-интернаты |
[34]; [33]; [32]
соответственно нарастанию этажности |
[31] |
[30] |
[29] |
[28] |
- |
|
4 Дошкольные учреждения |
[45] |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5 Сервисного обслуживания |
[23]; [22]; [21]
соответственно нарастанию этажности |
[20] |
[20] |
- |
- |
- |
|
6 Административного назначения (офисы) |
[36]; [34]; [33]
соответственно нарастанию этажности |
[27] |
[24] |
[22] |
[20] |
[20] |
|
П р и м е ч а н и е.
Для регионов, имеющих значение Dd= 8000 oC×сут и более, нормируемые qhreq следует снизить на 5 %. |
Во исполнение статьи 11 часть 4 Федерального закона №261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пункта 3.7 “Государственной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года” для новых жилых и общественных зданий высотой до 75 м включительно (25 этажей) предусматривается следующее снижение по годам нормируемого удельного энергопотребления на цели отопления и вентиляции по классу энергоэффективности B (“высокий”) по отношению к базовому уровню (таблицы 1 и 2):
Для вновь возводимых зданий:
на 15% с 2011 г. согласно таблице 3 и 4;
дополнительно на 15% с 2016 г. согласно таблице 5 и 6;
и еще на 10% с 2020 г. согласно таблице 7 и 8.
Для реконструируемых зданий и жилья экономического класса:
на 15% с 2016 г. согласно таблице 3 и 4;
дополнительно на 15% с 2020 г. согласно таблице 5 и 6.
В задании на проектирование следует указывать класс энергетической эффективности B согласно “Правилам определения классов энергетической эффективности зданий” и процент снижения нормируемого удельного расхода энергии на цели отопления и вентиляции по отношению к базовому уровню. Соответствие проектных значений нормируемым на стадии проектирования устанавливается в энергетическом паспорте здания. При неудотвлетворении приведенных выше требований усиливается теплозащита наружных ограждающих конструкций, либо выполняются мероприятия по повышению энергоэффективности систем отопления и вентиляции.
Уровень энергоэффективности зданий с 2011 г. по классу B достигается за счет оснащения систем отопления автоматизированными узлами управления, в том числе и с пофасадным авторегулированием, увеличения сопротивления теплопередаче наружных стен здания по отношению к базовому уровню и замене окон на энергоэффективные (с приведенным сопротивлением теплопередаче 0,56-0,8 м2·°С/Вт). Далее с 2016 г. переход на окна с еще большей энергоэффективностью (с сопротивлением теплопередаче 1,0–1,05 м2·°С/Вт), дополнительным повышением сопротивления теплопередаче наружных стен и перекрытий, применением устройств утилизации теплоты вытяжного воздуха и энергоэффективных систем отопления и вентиляции, систем централизованного теплоснабжения с коэффициентами энергетической эффективности выше 0,65, а также систем децентрализованного теплоснабжения.
Устанавливается снижение удельного потребления воды жилых зданий по отношению к среднему фактическому потреблению на 01.01.2008 – 320 л/(чел·сут.) поэтапно до 45% к 2020 г., то-есть до 175 л/(чел·сут.), в том числе горячей воды со 150 до 80–85 л/(чел·сут.). Такие снижения достигаются за счет переноса узла приготовления горячей воды из ЦТП в индивидуальные тепловые пункты (ИТП) в зданиях по мере износа оборудования в ЦТП и внутриквартальных сетей горячего водоснабжения, оснащения приборами индивидуального учета потребления воды в квартирах.
Таблица 3 – Нормируемый с 2011 года удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию qhreq малоэтажных жилых домов: одноквартирных отдельно стоящих и блокированных, многоквартирных и массового индустриального изготовления, кДж/(м2×oC×сут)
|
Отапливаемая площадь домов, м2 |
С числом этажей |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
60 и менее |
119 |
-- |
-- |
-- |
|
100 |
106 |
115 |
-- |
-- |
|
150 |
93,5 |
102 |
110,5 |
-- |
|
250 |
85 |
89 |
93,5 |
98 |
|
400 |
-- |
76,5 |
81 |
85 |
|
600 |
-- |
68 |
72 |
76,5 |
|
1000 и более |
-- |
59,5 |
64 |
68 |
|
Примечание - При промежуточных значениях отапливаемой площади дома в интервале 60 – 1000 м2 значения qhreq должны определяться по линейной интерполяции. |
Таблица 4 - Нормируемый с 2011 г. удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию жилых и общественных зданий, qhreq, кДж/(м2×oC×сут) или [кДж/(м3×oC×сут)]
|
Типы зданий и помещений |
Этажность зданий: |
|
1-3 |
4, 5 |
6, 7 |
8, 9 |
10, 11 |
12 и выше |
|
1 Жилые, гостиницы, общежития |
По таблице 3 |
72 [26,5]
для 4-этажных одноквартирных и сблокированных домов – по таблице 3 |
68 [24,5] |
65 [23,5] |
61 [22] |
59,5 [21,5] |
|
2 Общественные, кроме перечисленных в позиции 3, 4 и 5 таблицы |
[37,5]; [32,5]; [30,5]
соответственно нарастанию этажности |
[27] |
[26,5] |
[25] |
[24] |
- |
|
3 Поликлиники и лечебные учреждения, дома-интернаты |
[29]; [28]; [27]
соответственно нарастанию этажности |
[26,5] |
[26,5] |
[24,5] |
[24] |
- |
|
4 Дошкольные учреждения |
[38] |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5 Сервисного обслуживания |
[19,5]; [18,5]; [18]
соответственно нарастанию этажности |
[17] |
[17] |
- |
- |
- |
|
6 Административного назначения (офисы) |
[30,5]; [29]; [28]
соответственно нарастанию этажности |
[23] |
[20,5] |
[18,5] |
[17] |
[17] |
|
П р и м е ч а н и е. Для регионов, имеющих значение Dd= 8000 oC×сут и более, нормируемые qhreq следует снизить на 5 %. |
Таблица 5 – Нормируемый с 2016 года удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию qhreq малоэтажных жилых домов: одноквартирных отдельно стоящих и блокированных, многоквартирных и массового индустриального изготовления, кДж/(м2×oC×сут)
|
Отапливаемая площадь домов, м2 |
С числом этажей |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
60 и менее |
98 |
-- |
-- |
-- |
|
100 |
87,5 |
94,5 |
-- |
-- |
|
150 |
77 |
84 |
91 |
-- |
|
250 |
70 |
73,5 |
77 |
80,5 |
|
400 |
-- |
63 |
73,5 |
70 |
|
600 |
-- |
56 |
59,5 |
63 |
|
1000 и более |
-- |
49 |
52,5 |
56 |
|
Примечание - При промежуточных значениях отапливаемой площади дома в интервале 60 – 1000 м2 значения qhreq должны определяться по линейной интерполяции. |
Таблица 6 - Нормируемый с 2016 г. удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию жилых и общественных зданий, qhreq, кДж/(м2×oC×сут) или [кДж/(м3×oC×сут)]
|
Типы зданий и помещений |
Этажность зданий: |
|
1-3 |
4, 5 |
6, 7 |
8, 9 |
10, 11 |
12 и выше |
|
1 Жилые, гостиницы, общежития |
По таблице 5 |
59,5 [21,5]
для 4-этажных одноквартирных и сблокированных домов – по таблице 5 |
56 [20,5] |
53 [19,5] |
50,5 [18] |
49 [17,5] |
|
2 Общественные, кроме перечисленных в позиции 3, 4 и 5 таблицы |
[29,5]; [26,5]; [25]
соответственно нарастанию этажности |
[22,5] |
[21,5] |
[20,5] |
[19,5] |
- |
|
3 Поликлиники и лечебные учреждения, дома-интернаты |
[24]; [23]; [22,5]
соответственно нарастанию этажности |
[21,5] |
[21] |
[20,5] |
[19,5] |
- |
|
4 Дошкольные учреждения |
[31,5] |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5 Сервисного обслуживания |
[16]; [15,5]; [14,5]
соответственно нарастанию этажности |
[14] |
[14] |
- |
- |
- |
|
6 Административного назначения (офисы) |
[25]; [24]; [23]
соответственно нарастанию этажности |
[19] |
[17] |
[15,5] |
[14] |
[14] |
|
П р и м е ч а н и е. Для регионов, имеющих значение Dd= 8000 oC×сут и более, нормируемые qhreq следует снизить на 5 %. |
Таблица 7 – Нормируемый с 2020 года удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию qhreq малоэтажных жилых домов: одноквартирных отдельно стоящих и блокированных, многоквартирных и массового индустриального изготовления, кДж/(м2×oC×сут)
|
Отапливаемая площадь домов, м2 |
С числом этажей |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
60 и менее |
84 |
-- |
-- |
-- |
|
100 |
75 |
81 |
-- |
-- |
|
150 |
66 |
72 |
78 |
-- |
|
250 |
60 |
63 |
66 |
69 |
|
400 |
-- |
54 |
57 |
60 |
|
600 |
-- |
48 |
51 |
54 |
|
1000 и более |
-- |
42 |
45 |
48 |
|
Примечание - При промежуточных значениях отапливаемой площади дома в интервале 60 – 1000 м2 значения qhreq должны определяться по линейной интерполяции. |
Таблица 8 - Нормируемый с 2020 г. удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию жилых и общественных зданий, qhreq, кДж/(м2×oC×сут) или [кДж/(м3×oC×сут)]
|
Типы зданий и помещений |
Этажность зданий: |
|
1-3 |
4, 5 |
6, 7 |
8, 9 |
10, 11 |
12 и выше |
|
1 Жилые, гостиницы, общежития |
По таблице 7 |
51 [18,5]
для 4-этажных одноквартирных и сблокированных домов – по таблице 7 |
48 [17,5] |
45,5 [16,5] |
43 [15,5] |
42 [15] |
|
2 Общественные, кроме перечисленных в позиции 3, 4 и 5 таблицы |
[25]; [23]; [21,5]
соответственно нарастанию этажности |
[19] |
[18,5] |
[17,5] |
[17] |
- |
|
3 Поликлиники и лечебные учреждения, дома-интернаты |
[20,5]; [20]; [19]
соответственно нарастанию этажности |
[18,5] |
[18] |
[17,5] |
[17] |
- |
|
4 Дошкольные учреждения |
[27] |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5 Сервисного обслуживания |
[14]; [13]; [12,5]
соответственно нарастанию этажности |
[12] |
[12] |
- |
- |
- |
|
6 Административного назначения (офисы) |
[21,5]; [20,5]; [20]
соответственно нарастанию этажности |
[16] |
[14,5] |
[13] |
[12] |
[12] |
|
П р и м е ч а н и е. Для регионов, имеющих значение Dd= 8000 oC×сут и более, нормируемые qhreq следует снизить на 5 %. |
Годовое электропотребление Ey, кВт·ч, определяется по удельной расчетной мощности с учетом годового числа часов использования максимума.
Для жилых зданий допускается принимать исходя из среднерасчетного электропотребления 0,015 кВт/м2 общей площади в квартирах с электроплитами и 0,01 кВт/м2 в квартирах с газовыми плитами при годовом максимуме использования плит 3500 и 3000 часов соответственно (в домах с кондиционированием воздуха годовой максимум использования увеличивается до 4800 часов).
Общие годовые удельные расходы конечных видов энергоносителей определяются суммированием годовых удельных расходов: тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания за отопительный период, тепловой энергии на тепловые завесы (при наличии), тепловой энергии на горячее водоснабжение, электрической энергии на искусственное освещение и бытовые нужды, сетевого газа (при наличии).
Вводимое в эксплуатацию при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте здание должно быть оборудовано:
отопительными приборами, используемыми в местах общего пользования, с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);
лифтами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);
устройствами автоматического регулирования подачи теплоты на отопление, установленными на вводе в здание, строение, сооружение, а также по фасадного или части здания;
термостатами и измерителями расхода потребляемой тепловой энергии, установленными на отопительных приборах вертикальных систем отопления, термостатами на отопительных приборах и измерителями расхода теплоносителя в горизонтальных, поквартирных системах отопления квартир общей площадью до 100 м2, либо теплосчетчиками в квартирах большей площади;
теплообменниками для нагрева воды на горячее водоснабжение с устройством автоматического регулирования ее температуры, установленными на вводе в здание или части здания;
электродвигателями для вентиляторов вентсистем, лифтов, перемещения воды во внутридомовых системах отопления, горячего и холодного водоснабжения, систем кондиционирования.
приборами учета энергетических и водных ресурсов, установленными на вводе в здание, в квартирах, помещениях общего пользования и сдаваемых в аренду;
устройствами, оптимизирующими работу вентсистем (воздухопропускные клапаны в окнах или стенах, автоматически обеспечивающие подачу наружного воздуха по потребности, утилизаторы теплоты вытяжного воздуха для нагрева приточного, использование рециркуляции);
регуляторами давления воды в системах холодного и горячего водоснабжения на вводе в здание, строение, сооружение (для многоквартирных домов – на вводе в здание, в квартирах, помещениях общего пользования);
устройствами автоматического снижения температуры воздуха в помещениях общественных зданий в нерабочее время в зимний период;
устройствами, позволяющими снижать пиковую нагрузку в системах холодоснабжения за счет использования охлаждаемых перекрытий для аккумуляции холода в ночное время;
энергосберегающими осветительными приборами в местах общего пользования;
оборудованием, обеспечивающим выключение освещения при отсутствии людей в местах общего пользования (датчики движения, выключатели);
устройствами компенсации реактивной мощности при работе электродвигателей;
дверными доводчиками (в многоквартирных домах - для всех дверей в местах общего пользования);
второй дверью в тамбурах входных групп, обеспечивающей минимальные потери тепловой энергии, или вращающимися дверями;
ограничителями открывания окон (для многоквартирных домов - в помещениях общего пользования; квартирах).